日渐升级的是非“口水仗”
乔大普所说的“欠条”，是旬阳县国土资源局出具的带红头的还款承诺函。承诺函写道：因工程无法启动，拖欠的工程款一直未兑付，致使施工单位拖欠民工工资，对此“深表歉意”。函件上还有手写的“争取2008年（年）底前全部解决”字样。
“漫长的讨薪过程中，县国土资源局曾两次承诺尽快解决此事，但这些都成了一纸空文！”乔大普说。
但旬阳官方现在却不这么认为。
去年1月19日，在挂历讨薪事件发生后，旬阳县信访局曾向当地媒体发出一份情况说明，称发函有一定背景：当时，民工讨要工资，采取过激行为围堵县国土资源局的机关大门，影响机关正常工作秩序，加之大雪灾，天寒地冻，为安抚民工回家过年，才出具了承诺函。
信访部门表示，早在2007年年底接到乔大普等人的反映后，即安排相关部门展开调查，并召开专题答复会，提出了解决问题的途径和办法，具体有三点：
一、防洪堤工程为秦浙公司违反“该工程不得转包”的合同约定，私自转包给乔大普的民工队，县国土资源局将工程结算款直接兑付给秦浙公司。若拖欠民工工资属实，乔大普等人应直接向工程承建方秦浙公司索要；
二、乔大普等人应与秦浙公司进行工程清算，核实拖欠民工工资的实际数额，列出清单，由秦浙公司及其法人代表签章确认。县国土资源局按照有关规定，从应付而未付承包方工程款中予以抵扣，直接将所欠款项支付给乔大普等人；
三、乔大普等人若与秦浙公司就拖欠工程款和民工工资问题达不成协议，可通过司法途径解决。
旬阳官方同时表示，县政府曾召开县长办公会议，明确由县审计局牵头，财政局参与，对防洪堤工程进行决算和审计。但由于秦浙公司和乔大普“拒不提供工程账务相关情况”，导致决算和审计工作搁浅，才无法解决拖欠民工工资的问题。
2009年1月22日，秦浙公司向县国土资源局出具公函称：乔大普共完成大河南工程量395万元，同时，借秦浙公司现金、油料、车款、配件等资金420万元。以实干工程款减去借款，得出结论：秦浙公司不仅不欠乔大普所谓的农民工工资，乔大普还欠秦浙公司24万多元。
按照县政府的说法，2004年6月，大河南开发工程曾进行阶段性决算，经发包、承包和监理三方确认，该项目完成工程开支824.36万元。截至2007年5月，县国土资源局已支付秦浙公司工程款370.7万元。因工程审计尚未结束，工程款尚未全部付清。
双方的纠葛欲说还休。
今年2月5日，旬阳县人民政府网站“旬阳新闻”栏目中，赫然出现一则以“乔大普讨薪真相揭秘”为标题的文章，作者显示为“旬阳县国土局”。这篇文章与“县委书记看望慰问困难职工”、“旬阳县殡仪馆正式落成”等新闻并列成排，引人注目。
文章以“时至年底，缠访老户乔大普又出新花招……”开篇，指出乔大普的讨薪小说“明显是假借他人之手，语句不通，严重违背事实……”，“想借助不明真相的新闻媒体大肆炒作，以达到要挟政府、获取不正当利益的目的”。
文章“为正视听，还原事实真相，掀开乔大普‘讨薪’面纱”，再次重申了旬阳县的三点处理意见。同时，旬阳官方表示：县委、县政府已积极主动多次联系秦浙公司和乔大普等人，“千方百计不让民工利益受损”，并于2009年8月将乔大普拖欠16位民工工资91万元和拖欠43人材料款171余万元，共计264万元（原文如此——编者注）拨付到专用账户，将按法定程序兑付。
但是，“由于乔大普倒欠秦浙公司24万余元，致使此款无法兑付到民工手中。”文章末尾称，“乔大普应及时清偿拖欠农民工工资，如果继续目无法律、颠倒事实、隐瞒真相、欺骗媒体和公众，将会受到人们的唾骂、道德的谴责以及法律的惩处。”
当日，乔大普在当地媒体网站看到上述说明，立即做出几点“澄清”，认为县国土资源局在推卸责任，将当事人当成皮球踢，且诸多说法“实属谎话”。
“请问国土局的领导，现金、油料、车款、配件等款共计420万元是怎么算出来的？既然国土局说工程尚未审计完，那说已经给我多付24万元又有什么依据？”乔大普说。
据乔大普反映，他虽然从秦浙公司得到了近300万元的“钱物”，但“钱”是在从秦浙公司没拿到任何工程款的情况下，“每次催要，公司法人李厚武都说业主方没有付款，没钱给我，同时说工程不能停，他可以借来高利贷让我先用”。
“当时，借款本金只有70万元，且是从李厚武处拿的高息私人借贷，经过一年时间，20％的高息翻至近200万元。”而“物”，则是秦浙公司不用的旧设备，抵了130万元，根本不够支付农民工工资。
乔大普说，早在几年前，自己已把所欠材料款、民工工资、工地施工材料水毁款项上报秦浙公司，2009年也将民工工资清单、工地施工材料水毁款项报给了县国土资源局。而县国土资源局的声明称：无法准确了解其资金往来及实际欠款情况，“实属谎言”。
更令乔大普不解的是，中铁十七局四处已多次明确声明，他们根本没有参与大河南小区配套工程，省公安厅也作出‘公章作假’的鉴定；但直到现在，县国土资源局还在公开说中标方是“中铁十七局四处”，“这显然是在推卸责任”。
乔大普告诉记者，正是因为他承包工程时，秦浙公司是以中铁十七局第四工程处代理人的身份和他签约，目前警方又鉴定认为工程与中铁十七局第四工程处无关，这才使自己无法走司法程序讨要欠薪。
2009年8月，在乔大普的多次催要下，县国土资源局再一次下发文件，大意是：如果秦浙公司在9月5日前不来国土资源局签字，将视为自动放弃，由国土资源局强制将工程款项兑付给乔大普的农民工，并称“钱已经在国土局的账上，你们再等一个月时间，问题就能得到解决”。
然而，过后证实，这一份文件依然是石沉大海。
“政府有责任保障农民工的权益，况且旬阳县政府本身就是当事方，更应该想方设法解决问题。”陕西省社科院副院长石英对此事发表见解：政府办事要量力而行，有多少钱办多大事，不要欠债搞建设。
据了解，四川省、广元市总工会已多次就此事与陕西省总工会、旬阳县的相关部门交换意见。旬阳相关方面也曾表示，会尽快解决农民工工资问题。但至今仍未落实。
近日，四川省广元市朝天区人民政府多个部门组成工作组，由区劳动与社会保障局局长张满德带队，一行6人专程赴旬阳协调解决此事。张满德告诉中国青年报记者：经过两天协商，没有任何实质性进展。
旬阳方面出具了一份复函，在介绍了所反映问题的基本情况后，建议“朝天区方面加强对乔大普等人的说服教育，共同做好乔大普的思想工作，引导其通过司法诉讼程序解决问题。”
“我们的工作难度太大了，除非有上一级政府出面干预此事，才有可能得到解决。”3月14日，张满德一行无功而返。