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2010年4月16日 星期
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军事特稿

美国打无“核”牌是未雨绸缪之举

韩旭东

中青在线-中国青年报 2010-04-16 [打印] [关闭] email推荐:
    近来,美国的无“核”大旗摇得非常吸引人的眼球。奥巴马又是演讲,又是签约,又是主持核峰会。他的无“核”世界的理念似乎也很受人们的欢迎。

    上世纪80年代苏联曾发出过要建立无“核”世界的呼吁,美国没有响应。如今,苏联解体了,美国成了惟一的超级大国,可以随心所欲地使用“核”来恐吓其他国家,维护其霸主地位了。那么,美国为什么偏要主动“矮化”自己,削弱自己的核力量呢?其实,美国倒有其自己的高见。

    争取舆论的支持是奥巴马推动建立无“核”世界的首要目的

    就像美国前总统艾森豪威尔、尼克松等前辈竞选总统时采取许下诺言,一旦当上总统就结束朝鲜战争、越南战争这样的策略一样,现任总统奥巴马在竞选时也曾许下诺言,一旦当上总统就将尽快地结束伊拉克战争。就任总统后,奥巴马就采取措施从伊拉克撤军,并宣布明年年底还从阿富汗撤军。

    奥巴马的举行不仅赢得了其国人的赞赏,也赢得了盟友的支持。俗话说,按下葫芦漂起瓢。事情并不像奥巴马想象的那么完美。虽然美军从伊拉克撤出一部分,伊拉克境内的反美武装却对美军大打出手,让美军无法迅速从伊拉克脱身。非但如此,阿富汗境内的恐怖组织也对美军展开大规模军事进攻行动。美军在伊拉克和阿富汗的两个战场不断上升死亡人数,纷纷告急增兵。这使奥巴马不得不一面暂缓从伊拉克撤军,同时向阿富汗增兵。

    奥巴马这一举动,使得深受战争之苦的美国民众纷纷反对,就连一些“铁杆”盟国也颇有微词,不愿再派兵去阿富汗,有的还公开宣布了撤军阿富汗的计划来与奥巴马作对。

    面对即将来到的中期大选和国际声誉的下滑,奥巴马不得不开辟新的途径,争取国内与国际的支持。所以,既转移国内视线又赢得国外支持的举措——打无“核”牌就成了奥巴马的首选。打击核恐怖主义,这对还没有从“9·11”的惊恐中缓过神儿来的美国人来讲,无异是一服镇静剂;对深受恐怖主义折腾的其他国家来讲,无疑像一响春雷。可以说,奥巴马打出无“核”牌是赢得分数了,为赢得中期选举打下了基础。

    防止更多的国家拥有核武器,提早预防自己核威慑力的下滑

    自核武器来到这个世界上至今,美苏(俄)两大国都时不时地威胁说要使用核武器:朝鲜战争时联合国军统帅麦克阿瑟就曾建议对中国使用核武器,俄罗斯成为独立国家后也曾威胁说要使用核武器来阻止北约东扩,云云。核武器成了美国和俄罗斯两国实施威慑的首选武器。

    但是,随着印度和巴基斯坦进行核爆炸后,印巴两国已经成为事实上有核国家;朝鲜宣称已经拥有了核武器,日本、韩国等一些国家也储存起大量的能够发展核武器的材料,越来越多的穷国开始觊觎核武器。随着核武器这一“高技术”的泛化,逐渐成为“低技术”,越来越多的国家有了搞核武器的可能。如以色列没有进行核试验,但已被国际社会公认为是一个拥有核武器的国家。同时,某些恐怖组织为了扩大影响,也对核武器开始感兴趣。他们通过非正规渠道搞到核武器的可能性越来越大。

    所以,美国核武器对其他国家有多大的威慑力,不只美国自己打问号,其他国家也在打问号。为保持自己的核优势,美国打出了无“核”的大旗。从现实美国叫嚷的口号看,在推进无“核”过程中,首先,美国和俄罗斯下降核对峙的水平,同时着手大力打击核扩散和核恐怖主义。美国允诺不对参加《不扩散核武器条约》的国家使用核武器,这就为美国限制那些还没有核武器的国家发展核武器提供了一个有力的“合法”的根据。一旦这些没有核武器的国家发展核武器,美国就可以出手,从而有效地防止出现更多的有核国家,维护美国的核霸权。

    寻求常规军事优势,进一步提高美军的军事实力

    随着俄罗斯经济的恢复,俄罗斯近年来大力提高军事实力。其他国家如印度、中国等国家的军事实力也不断提高。与冷战后初期相比,美国与其他大国的军事实力差距变得越来越小。

    为了挽救美国的颓势、提升美国军事实力,美国新任总统奥巴马坐上美国的第一把交椅之后就做起了“核”文章。上台不到3个月,奥巴马就急急忙忙在捷克的布拉格发表“无核世界”演说,走出了“巧”用核问题的第一步,抓住了人们的眼球。为给与俄罗斯签署新的核裁军条约造势、为本月中旬召开的核峰会和下月召开的审议《不扩散核武器条约》大会推销美国的核理念做铺垫,美国于前些天发布了《核态势报告》,彰显奥巴马要实现无核世界的决心与实干。

    从长远看,实现无核世界是一件好事;从目前看,美国给医治“核病”开出药方,满足了人们的期盼。但是,这个药方也标志着美国为维护其世界霸主地位在进行策略调整中迈出了重要的一步。这就是:一是大力提高现在核武器的质量。美国在其《核态势报告》中提出,削弱核武器,停止发展新核武器。它向世界宣告,美国不再研发新式核武器。但是,这并不意味着美国不提高核武器的质量,因为美国并没有放弃对有核国家首先使用核武器。为了对有核国家保持核威慑,美国还是要保持核武器的优势的。所以,美国仍然要提高核武器的质量,提高核实力。

    二是在常规武器领域展开竞争。美国国防部长在宣布《核态势报告》时指出,限制核武器并不代表不继续发展军备,美国将继续发展导弹防御系统等常规武器。这已经很明白地指出,美国将武器装备的竞争转向常规武器领域。

    人们都知道,美国在军事技术的很多方面在国际上占据领先地位。美国将利用其雄厚的经济实力和常规军事技术优势,与其他国家展开常规武器的竞争,在常规武器领域保持领先地位。

    从另一个角度讲,随着有核国家的核技术不断提高,美国的相对核优势逐渐减弱;随着人们不断认识到核武器的战略威慑作用,越来越多的国家寻求发展核武器,核扩散大有蔓延之势。这种核力量态势和发展趋势完全不利于美国维护其军事优势。所以,美国率先举起了建立“无核世界”的大旗,一方面迎合人们渴求无“核”世界的期盼提升美国的软实力,一方面为更有力遏制核扩散埋下伏笔,更重要的一方面是利用其军事技术优势寻求常规军事竞争上的突破,维护其军事优势。

    从这个角度看,美国“无核世界”倡议的后面隐含的着一场新的常规军事竞赛正拉开大幕。上世纪80年代初期的情景仿佛再现:在20世纪60年代末,美苏军事力量达到了旗鼓相当的程度。在接着的整个70年代,美苏处于真正的军事对峙。为改变这种局面,美国于80年代初提出了“星球大战”计划,将与苏联的军事竞争引上了太空领域。为了维护其超级军事大国地位,这次美国叫停核竞争,其背后的企图难说没有埋藏下要拉开常规军事竞争的潜台词。

    美国的“无核世界论”为其实施更多的军事干涉制造了“合理”的理由

    自世界进入“冷争”以来,美国以违反人权为由对南联盟进行了军事打击,以拥有大规模杀伤性武器为借口推翻了伊拉克萨达姆政权,以支持打击恐怖主义为由出兵推翻了阿富汗塔利班政权……那么,对不合美国口味的所谓“流氓国家”、“无赖国家”等,美国还以什么“合法”的理由来进行修理呢?扣上个发展核武器的帽子可能是最好的借口了。

    这主要是因为,一方面是人们都不愿意再遭受核威胁;另一方面是美国会大喊“我”都不再用核武器威胁无核国家了,“你”无核国家怎么还能发展核武器呢?所以,这就为美国以常规军事行动干涉别国披上了合法的外衣。这一点与今年2月美军发表的《四年防务评估报告》中提出的打“混合战争”有遥相呼应之嫌。

    美国“无核世界论”为对伊朗、朝鲜等国施加军事压力埋下伏笔。目前,美国还深陷伊拉克和阿富汗两个战场。应该说,在这种情况下,美国再发动对朝鲜或伊朗的战争,是非常不明智的。朝鲜和伊朗在核问题上与美国的较量由来已久,迟迟不能解决。美国非常担心朝鲜和伊朗的核问题恶化。所以,美国仍然要使用其一贯做法,外交与军事同时下手。目前看,从外交上,美国还不能有效地解决朝鲜和伊朗的核问题。尤其是伊朗近来不断推动核研发进程,大有“顶风作案”之感。所以,美国频频调整兵力部署向伊朗施压。而这种施压,在美国的“无核世界论”中是很有理由的。

    可以看出,美国在自己核实力仍占有优势之时提出建立“无核世界”,企图进一步扩大其军事优势,维护住世界超级大国地位,正是美国未雨绸缪之举。 (作者单位:国防大学)

    

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