基层工作经历将成法官晋升优先条件

沈德咏：大力培养亲民法官、平民法官、为民法官

    本报延安4月23日电（记者崔丽）记者从延安举行的全国高级法院院长会议暨全国法院队伍建设工作会议上获悉，今年，最高法院确立司法职业化建设的重点是要建立完善分类管理制度，研究执行员单独序列管理问题，配合有关部门制定执行员条例。要逐步完善法官逐级遴选制度，把基层工作经历作为法官晋级提拔的优先条件。

    最高人民法院常务副院长沈德咏强调，要把司法职业化与司法大众化有机结合起来，建设公正高效权威的社会主义司法制度，不断完善人民陪审、公开审判、诉调对接、多元解纷等制度措施。

    2010年，最高人民法院把加强司法作风建设，促进公正廉洁司法作为今年开展“人民法官为人民”主题实践活动重点，把“公正、廉洁、为民”作为司法核心价值观，着力解决法院工作中存在的不公正、不严格、不文明、不规范问题，大力培养亲民法官、平民法官、为民法官。“要深化人民法院的人民性，把是不是熟悉国情、有没有群众感情、会不会做群众工作、能不能化解矛盾纠纷作为司法能力的重要参照，倾心为人民司法。”沈德咏说。

    为缓解部分基层法院案多人少、法官断层等问题，经中央编委批准，为地方法院确定5年增编计划，共4万人编制，第一批计划已经下达并分配到位。

    针对中西部法官流失、短缺、断层等方面的困难，最高人民法院要求建立制度性规定，妥善解决法官提前离岗等问题，适当提高法官岗位津贴。