对待访民不妨“有理推定”
这些技术层面的东西当然有必要学，但信访工作的本质是为民分忧、为民解难，做好这些工作的关键还在要充分维护访民的自身权益。
著名反腐学者、中央党校教授林 曾说：“在信访工作搞得比较好的地方，当地干部对我讲，他对于群众信访的基本态度就是：第一，有理推定，即认定群众信访是有道理的；第二，能办承诺，即承诺群众信访的问题要予以解决”。“有理推定”理念能推动信访工作搞好，这在一些地方可能闻所未闻，但我以为，“有理推定”回归了信访为民维权的本质。
通常只听说过“无罪推定”，这是指在刑事诉讼中，在法院最终认定被告人有罪以前，一律视为无罪。一个相关概念即对官员的“不利推定”，也经常在媒体中使用，就是指当有官员丑闻、腐败现象等的传闻时，应当先认为官员存在这种行为并着手调查，在最终证据证明官员清白前，官员应当被认为可能存在这种行为。要求官员财产向社会公示，其实也是对官员的一种“不利推定”。现在，对于访民的“有理推定”，也就是对于访民诉求，首先认为它是合理合法的，以这种观念来调查和解决问题，除非最终证据证明其不合理、不合法。
对待犯罪嫌疑人采取“无罪推定”，对待官员采取“不利推定”，而对待访民采取“有理推定”，这涉及公权力、公民权利如何行使和运用的问题。刑事诉讼是一场“国家对待孤独公民个人的战争”，对立一方是势力强大的公权力，另一方是公民，是要剥夺公民的自由、财产甚至生命。因此，要保障公民在诉讼中的权利和让公民得到正义的审判，就必须事先假设公民无罪。官员则是掌握公权力的个人，且不说不受制约的公权力趋向于滥用，而且官员也能通过掌握的权力干扰对他的调查程序的启动和进行，所以，只有对官员作出“不利推定”，才能顺利推进调查。
而公民上访本身就是因为在其他程序救济无效下做出的最后请求，公权力理应对公民权利的请求做出积极反应。以“有理推定”来看待访民诉求，信访人员才能饱含真情地接待访民，才能尽快地启动调查程序，才能更仔细更公正地处理信访事件。
当然，“有理推定”并不是说每个访民、每起信访事件都有理，如果在最终调查后发现信访事件确实无理，也要尊重客观事实。但接待每个访民时，只有首先秉持“有理推定”，才能付出100％的努力去启动调查和查明真相，才能中立、公平地看待信访事件，从而最大程度地接近正义。