“解决好群众的困难，就维护了党委政府的形象”
虽时隔半年，每每想起那个笑容可掬，性格率真、脾气倔强的郑垧靖，人们无不热泪盈眶、悲伤叹息。在父老乡亲心里，英年早逝的郑垧靖有一颗纯朴善良的心，视群众为父母兄弟，扎根基层、服务基层，真心实意地为群众谋福利，是他们永远怀念的好党员，好宣传干部。
把党的方针政策送进千家万户
1971年8月，郑垧靖出生在龙陵县象达乡。2003年8月，郑垧靖从原平达乡教办借调到乡党校工作，先后担任乡党校教员、宣传干事、党委宣传委员，并在平达乡黄连河、平安村、河尾村等5个村委会当过工作队员。
郑垧靖生活俭朴，一身迷彩服是多年的工作服。在他的办公室里，一台摄像机和数码照相机，一个洗得发白的绿色军用背包，里面装着新华字典、钢笔、笔记本和钢卷尺，这是他下乡的必备工具。
郑垧靖在调研走访中了解到有的群众因家庭贫困、忙于劳作、地处盲区等原因看不到电视，听不到广播，便开始探索改善全乡广播覆盖模式的途径。2008年初，他得知县广电局计划建设智能调频大广播覆盖系统试点工程，便主动联系积极争取。2009年,试点工程落户平达。之后他牵头开办了平达新闻、实用生产技术、致富经等8个栏目，其中民情热线栏目被群众称为平达的“焦点访谈”。每天早晚，平达乡的各村定时响起广播声，全乡2．6万多人中有近2万人听到广播。
平达乡的群众说：“小广播真管用！传递了党的声音，宣传了法律法规，提供了致富信息，丰富了我们的生活。”河尾村一户农家起火，广播里刚播出，数百人提着水桶从四面八方赶到现场；有个孩子走丢了，广播播出后，所有路口就被村民守住。2009年,龙陵县委将其命名为“党的声音进万家”工程并在县内逐步推广。
2003年起，平达乡把劳务输出作为一项产业重点来抓。一些农民向郑垧靖反映，孩子外出打工，虽可以通电话，但看不到人，心里总觉得不踏实。郑垧靖记下了乡亲们的愿望。2005年9月，郑垧靖征得乡领导同意后，利用视频会议设备，与广东惠州锦多玩具公司和保山市工商联合会开通了QQ聊天视频电话。目前，全乡已经有1000多人次到乡政府使用视频电话。
老百姓的“保护神”
郑垧靖常说：“作为乡干部，在群众的眼里，你就代表政府，关心他们的疾苦，解决好他们的困难，你就是维护了党委政府的形象。”
2008年8月11日，平达乡小河村委会周边降下暴雨，山体大面积滑坡，河尾大沟16公里全线坍塌。郑垧靖和村“两委”及工作人员冒着大雨和山体随时可能坍塌的危险赶赴现场。当他听说沟下村民已经撤离20多户，还有3户人家尚未撤离，便焦急地踩着陷到膝盖的泥泞，迅速赶往村民家。12个村民刚刚转移，就听见“轰隆隆”的巨响，山体坍塌下来，3座房屋全部被掩埋在泥土里。郑垧靖挽救了12条生命的故事在当地广为传诵，人们亲切地称他为“保护神”。随后，他一边指导农户开展生产自救，一边带人投入恢复重建工作，在救灾抢险第一线奋战了40多天，直到受灾沟渠通水后才撤离现场。
2008年是集体林权制度改革的关键时期，矛盾纠纷渐多，积案旧案突显，信访维稳形势严峻。郑垧靖毫不犹豫地承担了乡信访办主任和综治专干一职，他把信访办的工作制度印成宣传单发到群众手中，并公布了自己的手机号码。此后，他的手机就成了与群众沟通的热线。
2009年3月，一起拖了34年的“淘金河—龙拱山”山林权属纠纷摆在了郑垧靖的案头。这起纠纷涉及8个村民小组，面积6800多亩。在过去的30多年里，曾发生过多次群众争吵，县、乡、村各级曾多次组织调解均无结果。1998年，县法院和原地区中级法院作出终审判决，仍未得到妥善解决和执行。3个多月里，郑垧靖和工作人员多次深入纠纷林地调查取证，耐心向群众宣讲政策，进行劝导。通过数十次的调解，最终形成了一个令纠纷双方满意的调解方案。
郑垧靖担任乡信访办主任、综治专干近两年多的时间里，共接待群众来访500多人次，直接办理信访案件120件，办结110件。
群众致富的领路人2005年，郑垧靖到小河村当工作队员，发现当地产业以茶叶为主，茶园老化，管理落后。小河村有茶地1000亩，平均亩产却只有40多斤。他便动员村民规范化种植，实施“低改”700亩，请来技术员指导种植和管理，自己从挖地开始，领着村民种茶。第二年，茶叶每亩产量增1倍，村里全部完成“低改”目标，还引来果树大户投资，在荒坡新开了300亩茶园。现在该村的茶叶产业持续发展。
2007年底，郑垧靖被派往黄连河村抓山葵产业，他买来书籍自学山葵的种植技术，千方百计向傈僳族群众宣传农村发展形势、产业政策。在他的带动下，村里的山葵面积从原来不足100亩增加到312亩，种植户200多户。2008年，山葵产业实现产值50多万元，全村农民人均纯收入达到2100元,比以前翻了一番。很多村民购买了电视、电饭煲等家用电器，还在院里建起了洗澡间，安装了太阳能。
2008年，郑垧靖挂钩平安村要在村里发展200亩烤烟。平安村1991年至1999年就种过烤烟，种植面积曾达1000余亩，但由于种植技术跟不上、经济效益低下等，到了1999年，种植面积只剩22亩。郑垧靖首先做通寺坡蒋组小组长蒋朝周的思想工作，在他家的3．38亩田上搞了早植烟试点，半年后早植烟获得成功，亩产值实现1800多元。村民看到了盼头，纷纷要求种植，1年后，平安村共发展烤烟300.9亩，超过计划100亩，实现产值48万多元。2009年，全村又种了212亩早植烟。中断近10年的烤烟在平安村重新发展起来。
优秀乡镇宣传干部
为了做好宣传工作，郑垧靖努力提高自己的素质。他先后就读中央广播电视大学（函授）公共事业管理专业、云南省委党校函授学院法律专业本科班，有空就阅读报纸杂志、上网浏览新闻、查阅资料。
郑垧靖白天扛着摄像机和数码相机翻山越岭，走村串寨，在田间地头和乡亲们座谈采访；晚上拖着疲惫的身躯回到办公室，打开电脑就写稿，完成当天采访的稿件。他的新闻作品先后被龙陵电视台、县政府网站、《保山日报》、保山人民广播电台、《云南日报》等媒体采用200多篇。由他采写的《傈僳山寨办起产业科技培训班》2004年获“科技兴保”征文活动三等奖；《引进产业需慎重致富希望不落空》2005年2月荣获“树立和落实科学发展观、解放思想加快保山发展大讨论”征文活动优秀奖；《视频对话解心结千里亲情一线牵》2005年荣获中国地市报新闻三等奖。
郑垧靖自学了新闻采编制播和平面设计技术，徒步拍摄了全乡10个村委会121个村民小组的影像资料，编写了《平达乡宣传画册》《东大沟工程简介》等宣传资料。他还搜集整理、拍摄制作了烤烟种植技术、茶叶管理技术标准、稻田养鱼、畜牧养殖等影像资料，刻录成VCD光盘，组织群众观看学习。
郑垧靖还利用业余时间对抗战遗址、历史文物以及园子话、傈僳族婚礼等民族民间文化进行收集整理，并抓住一切机会宣传平达，推介平达的汉族龙灯舞狮、傈僳族的“嘟哒哒”等特色文化，“嘟哒哒”表演在2004年还荣获了国家专利。
长期的学习和实践，使郑垧靖成为一名既懂宣传工作又懂农村产业的复合型基层干部，曾多次被评为全市优秀乡镇宣传干部。
淡泊名利的“工作狂”
郑垧靖在基层岗位上一干就是17年，即便10年来都拿着1600元的工资、住在20平方米的房子里，他都没有因此向组织提过要求。为出行方便，他借钱买了一辆二手微型车，下村指导工作、进城办事经常“私车公用”，还顺路接送烟农，帮他们拉运化肥、农药和农膜，从不收一分钱。
10年前，郑垧靖的脑部就曾出现过轻微出血，由于工作繁重，生活没有规律，还落下了严重的胃病。可他从没把自己的病情当作一回事，工作不分上下班、节假日，每天不是在办公室加班，就是在乡下奔波，被同事称为“工作狂”。
郑垧靖也有愧疚和伤感。去年7月的一个周末，正在办公室加班的他接到母亲病重的电话赶回家时，老人已经不能讲话了，内疚的他亲手制作了一盘光碟以表达对母亲的追思。有时他会拿着母亲生前用过的梳子偷偷地流眼泪。他很少有时间陪家人，女儿庆祝14岁生日时，他接到村民的求助电话又匆匆走了，懂事乖巧的女儿哭了，这可是一家人难得的相聚啊；在2009年烤烟移栽期间，他40多天没在家里住过一晚，仅有一次，他到平达街帮助烟农拉水管，抽空回家换了换衣服……
2009年末，他在述职报告中这样写道：“40岁的人如果还不会把握自己，是对人生的极大不负责任，所以我时常提醒自己，我给自己的定位准确吗，我做得还可以吗？”
郑垧靖走了。他的生命虽然短暂，但在平达的热土上，他一串串跋涉的足印都辉映着青春燃烧的激情；他身穿迷彩服，脚穿黄胶鞋，身背军用挎包，肩扛摄像机走村串寨的形象永远铭记在平达百姓的心里……
新华社昆明5月24日电