在睢宁百姓和党政一把手之间
24小时开通着一部信息直通车

    一条短信，一角钱，就让潜藏在睢宁130万民众间的各种问题、不同意见和大小情绪，及时地悄然地释放了——   

    2009年9月4日，中共睢宁县第十一届第九次全委会在睢宁中学体育馆召开，公开接受委员质询。媒体现场直播全委会决策过程，近千名群众旁听会议。

    洪星摄（资料图片）

    5月9日，从睢宁采访回京前，记者用U盘拷回了2008年8月11日到今年4月30日，睢宁群众发给县委书记和县长的全部手机短信。让记者吃惊的是，这些电子版短信多达2000多页！里面两万多条“原生态”短信，语言很直很草根，错别字随处可见，简直是一部活灵活现的“乡村生活档案”。

    “大自然三区的自来水像黄泥汤，有一周了，还没人问。”

    “昨天我交了二百元税，他们说是可减不可免，钱我交了。纳税意识我有，只是不明白哪些钱需要交与不需交，交多少？”

    “我们是两年前在庆安水库丰县段打工的工人，现工程早已竣工并已通过国家验收，但致（至）今还拖欠着我们的工钱。希望你能在百忙之中抽出一点时间为我们过问一下此事。”

    “值中秋节来临之际，也是行贿受贿、滋生腐败的一个软环境，盼望您能通过电视、广播、报纸或网络加以治理！”

    “作为睢宁的一名普通市民，我想就我县的城市发展谈谈自己的一些看法……”

    “您这俩字我储存了，很重，也很真（珍）贵。百忙中能回老百姓的信息您是第一人。”

    ……

    如今“档案”还在不断扩容中，比任何一部乡村电视剧和小说，都更丰富多彩。值得注意的是，这两万多条短信都有反响，回复率达到100％，办结率达到95％。更令人惊讶的是，睢宁县委、县政府为此支付的办公成本却极低。

    据了解，短信处理工作只占主要负责部门——县委县政府督查室日常工作的1／3，专职人员仅一人。为何能如此高效？睢宁县委县政府督查室主任彭燕一语道破：“工作量不是压在督查室的，各镇各部门的领导都在第一时间响应，积极办理，工作量就迅速分解了。”

    这也许就是一个真正实用、有效的制度的力量，极少的行政成本就能取得惊人的办公效果。睢宁在2007年还是“江苏省信访重点管理县”，到2009年就成为全省信访量大幅下降的县。短短两年，“睢人好讼”的传统彻底为之一变。

    而这个艰巨转变的“技术支点”，居然就是在全国城乡已到处普及的手机。一条短信，一角钱，就让潜藏在睢宁130万民众间的各种问题、不同意见和大小情绪，及时地悄然地释放了：因为在那里的百姓和他们党政一把手之间，24小时开通着一部信息直通车。