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2010年6月27日 星期
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政府“豪华采购”为何有恃无恐

新华社记者 赵大春

中青在线-中国青年报 2010-06-27 [打印] [关闭] email推荐:
    昆明市财政局一次采购服务器4台、台式机68台、笔记本电脑8台,成交价577840元,比一般市场价高出了近一倍。

    继长春市公安局被曝花近3万元买一台笔记本电脑后,昆明市财政局、纪委、法院、公安局、劳教所等多个部门被指“豪华采购”,其中财政局作为政府采购的监督部门,其高价采购更是引来一片质疑。

    对于质疑,昆明市财政局的回复是,之所以采购了一批质量较高的信息设备,是出于业务需求,考虑到可持续利用等因素,在采购时要求较高,譬如设备必须是专业厂家授权,有完善的售后服务等,因此,在价格上就可能会比一般市场上的同类机型偏高。

    显然,昆明市财政局的回复不能让人满意,完善的售后服务是否足以使大宗采购的价格高于零售价格?买豪华高配置设备是否真有必要?尤其是作为监督部门,如果自己都照着贵的买,那么如何去监督别的部门?

    按昆明市政府集中采购相关规定,各部门需要采购,首先要向财政局报采购预算及相关要求,财政局审批后通知政府采购办公室组织招投标及采购,而财政局对整个过程进行监督。不难看出,在政府采购过程中,财政局既是采购需求人,也是审批人,还是监督人,角色上的交叉使得财政局是否能有效地履行监督职能遭到质疑。

    事实也证明,正是由于监督“真空”,各地在政府采购中“只买贵的不买对的”,“随便花、随手花、随性花”,“加价”采购、“豪华采购”层出不穷。一知情人士透露,政府采购公开招投标,这看起来公开、公平、公正,但由于缺乏有效监督,提前透露标底给“自己人”,合伙商量好“围标”等早就不是什么秘密,基本属于常规动作,甚至很多地方出现了几家企业长期垄断政府采购的局面。

    同样由于监督缺失,当政府高价采购遭到网络、媒体质疑的时候,没有一个第三方监督机构给出一个客观、公正的回复,而被质疑部门本身的回复总显得是“隔靴搔痒”。

    近日,昆明市政府出台了多个文件,并成立了招投标监督管理委员会,以规范招投标市场秩序,从源头上治理招标投标领域的违法违规行为,遏制该领域的腐败行为。这样的举措无疑值得欢迎,但是,这种监督的有效性要靠事实说话,这个机构将来如何应对网络及媒体监督,还有待进一步观察。

    新华社昆明6月26日电

    

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