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2010年6月28日 星期
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“只要认真办事,就没有查不清的问题”

——记内蒙古土默特右旗人民检察院检察官张章宝(上)
本报记者 李玉波

中青在线-中国青年报 2010-06-28 [打印] [关闭] email推荐:
    他是一位普通的基层检察官,每天的工作就是接待来访群众,深入农村调查案情。在内蒙古自治区包头市土默特右旗人民检察院控告申诉检察科工作15年来,他每年都有近半年在农村度过,足迹踏遍该旗298个行政村;他办理信访案件400多件,件件结案,无一重复、越级上访。

    今年58岁的张章宝,在办案之余还与当地的农民结下深厚的感情,乡亲们亲切地叫他“宝哥”、“宝科长”。在乡亲们眼里,他脾气好,为人正直,办案重证据从不推托。“有他在,我们的事情一准儿有着落”。

    2008年,张章宝被授予内蒙古首届“十大检察官”称号。今年2月1日,张章宝被授予“全国模范检察官”、“优秀共产党员”荣誉称号。

    “看见村民拿到钱,才能放心休息”

    5月29日恰逢周六休息,张章宝一大早就来到西老藏营西北村,监督征地补偿款的发放。这是村民接收征地补偿款的日子。

    就在10天前,5月19日,村民李宽小从电视上看到张章宝“为老百姓办实事”的事迹,抱着试一试的态度来到了土默特右旗人民检察院。

    李宽小和部分村民曾向该旗很多部门反映“该村管理片长、蒙农合作社的负责人云同善有侵占征地补偿款的问题”,可大多数部门对此不理不睬。事情拖了1年多,都没能解决。

    “宝科长一见面,起身让座,说话间递来一杯茶。”这个举动让李宽小激动不已。听了李宽小和其他村民的介绍,张章宝接过了案子开始调查。

    为了不耽误村民白天干农活儿,张章宝和同事便利用晚上的休息时间召集村民核对村里的多笔收支,鉴别每笔花销。

    调查结果是:2008年,几家煤炭企业占用西老藏营西北村1000多亩土地,支付给该村大量的征地补偿款。除了涉及个人土地的补偿款已全部发放外,村小组的集体土地征地补偿款、地上附属物和灌溉设施补偿款共计54万元没有向村民公布,但云同善不存在侵占征地补偿款的问题,他把征地补偿款用到了集体的蒙农合作社中。

    问题在于并不是每一户都参加了蒙农合作社,有16户村民家里有病人或学生,负担比较重,当时没钱入股。这部分村民要求归还属于他们的那一部分村小组的集体土地征地补偿款。

    经过张章宝的调解和协商,云同善答应尽快将蒙农合作社占用没入股村民的征地补偿款返还给村民。

    “看见村民拿到钱,才能放心休息。”张章宝说。

    “只要群众进了检察院的门,我们就不能往外推”

    土默特右旗有35万人口,其中农村人口就占了25万,上访案件90%涉农。生在农村、长在农村的张章宝最了解农民的不易。他常说:“只要群众进了检察院的门,我们就不能往外推。”

    2008年1月24日,已经是农历腊月二十一,再有几天就要过年了。

    一大早,沙海子村数十名村民来到旗检察院反映村主任周某有贪污问题。当时科里的一些人认为,“这事儿肯定得年后再查了”。

    “此事关系到村民的切身利益,解决不好农民连年也过不好,一刻也不能耽误,立刻进行调查。”张章宝和同事冒着刺骨的寒风,到村里展开调查。

    很快,他就发现村主任周某确实存在大量的不合理支出,但不存在“贪污”。

    张章宝把平时见面就吵的“冤家”们约在一起,一笔一笔地给大家解释,并指出了周某的错误,终于化解了村民与村干部之间的矛盾和误解。

    事后,周某逢人就说:“是宝科长还了我一个清白,我也能过一个好年了。”村民也说:“宝科长给了我们一个明明白白的交待,我们相信他。”

    这样的事情发生在张章宝身上究竟有多少,没有人能统计清楚。每次看到上访的村民远道而来,他总是先递上一杯热茶,笑脸相迎。人们看到的始终是一个保持着农民本色的他。

    “实实在在沉到泥土里”办案

    张章宝工作能力强、做事认真有耐力,在土默特右旗是公认的;一些棘手的群体上访案,到他手里很快就能查个水落石出。

    沟门镇后湾村是个有3000多人的大村。2003年春,村民发现因为修高速公路要付给该村的51万元土地补偿款“不翼而飞”。村民先是到旗里反映,却因对旗委派出的调查组公布的结果不满,当晚,上百名村民便租了好几辆车连夜赶到呼和浩特市;在次日清晨上班高峰时,他们集体到内蒙古自治区党委上访,造成很坏的影响。

    51万元占地补偿款的去向,就像一团解不开的乱麻。可交到张章宝手里,10多天就给理得清清楚楚。有关责任人该退款的退款,该查处的查处,一个挪用公款8万元的村干部被依法刑事拘留,数千人的村庄很快恢复了平静。

    为什么7个调查组都查不清的案子,他一下去就能查个水落石出?

    张章宝直言:“责任不明。只要有一家不怕结怨,认真办事,就没有查不清的问题;有些干部下乡蜻蜓点水,还要按时下班,咋可能把事情查清楚?农民一看你这官架子,马上就‘火’了,案子还怎么查。”

    “如果不能实实在在沉到泥土里,纵有天大的本事也难成事。”张章宝说,下村办案要住在农民家里,人家吃啥你就吃啥,尺半的炕头、脏污的铺盖也要倒头就睡,这样,你才能和农民拉近距离,赢得他们的信任,了解到真实情况。

    有人问张章宝,面对繁杂枯燥的工作,却能一干10多年,图个啥?他说:“往小处说,把自己的工作做好了,吃得香甜,睡得踏实。”

    

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