又是修学旅行时

    名古屋小学生休学旅行

    李晋摄

    暑假临近，山田先生开始考虑带上高二的孩子去何处旅游一番。

    “去中国吧，还能参观世博会。”记者推荐道。

    “不行的，孩子的学校9月将组织他们去中国修学旅行。澳大利亚也不行，他初中时也是参加修学旅行去过了。去哪儿呢？反正不能和修学旅行的地点重复了。”山田喃喃地念叨着。

    山田先生所说的“修学旅行”，是日本小学到高中阶段学校教育的一个特色环节，通过集体旅游来提高学生的文化、语言、历史等各领域的认知水平。

    据日本修学旅行信息中心的统计数据，2008年度，日本全国共有944所高中组织了海外修学旅行，其中公立431所，私立513所，参加的学生人数为150975人。从访问的国家和地区看，前三位分别是东南亚（24.3％）、北美（19.6％）、大洋洲（17.9％）。东南亚国家中，新加坡居于首位，选择中国大陆为修学旅行目的地的占7．6％，位居第六。

    近几年，我国国内学校的修学旅行开始升温。为招徕中国学生去日本，日本政府在2008年10月颁布了免除中国修学旅行学生入境签证的措施。措施规定，只需要学校校长给驻华使领馆出具一封组织赴日修学旅行的证明信，一份学生名单和一份在日本的活动日程表，即可获得30日之内的入境免签。

    日本修学旅行的目的地不尽相同。小学生多是选择距离学校并不太远的地点，例如关东地区小学多去东京、横滨、日光或箱根，关西地区小学多去京都、大阪和伊势志摩等地。从初中生开始，旅行范围扩大到整个日本。上世纪90年代起，日本初、高中学生的修学旅行开始涉足美国夏威夷、意大利、中国、韩国、澳大利亚等，尤其是私立中学，更多选择组织学生去海外旅行。有的学校还将其有特色的修学旅行作为一个强项写进招生简章。

    修学旅行能增强学生的集体意识、开拓视野。不过，这项活动最核心的问题是如何保证学生的安全。围绕这个问题，日本各学校在组织修学旅行前要做好充足准备，制定专门的危机管理手册。既要防患于未然，又要在事故或突发事件出现后做到及时和妥善应对。尤其在海外旅行前，校方一方面通过外务省和旅行社积极搜集旅行目的地的各类状况，包括社会治安、天气、卫生状况等；另一方面，在出发前会反复对学生进行危机教育，培养回避和处理危险状况的安全防范意识。

    日本的修学旅行一般都会委托给信誉良好的旅行社办理，路线安排也尽可能选择发生意外可能性最小的地方。这也是为何新加坡成为日本学校首选的修学旅行目的地的最大原因。

    虽然修学旅行是以单独的学校、班级为单位各自施行，但日本政府部门对修学旅行有着非常严格的管理制度。目前，日本47个都道府县地方教委每年都会出台本年度修学旅行的实施细则，辖区内的中小学校必须遵照执行。细则具体包括实施旅行的学年、旅行天数、行程长短、所需费用以及随行教师的人数等。

    由于日本实行地方自治，因此各地教委关于修学旅行的准则和标准并不相同。例如，北海道教委规定，高中生修学旅行须控制在5晚6日之内，如果是海外旅行或是国内旅行乘坐飞机，则时间须限定在4晚5日。随行教师的人数也依据出游学生人数而变化，例如学生在20人之内，随行教师需要3人；30名学生之内随行4人；67名之内随行5人，以后每增加25个学生随行老师增加1人。

    东京都教委2010年度的修学旅行准则规定，初中生修学旅行时间控制在72小时之内，高中生为96小时之内。小学、初中生的所需费用“要考虑到家长的经济负担，尽可能减少预算”，高中生修学旅行则明确规定，国内旅行每人不得超过7．98万日元，海外旅行费用上限为9.5万日元。而宫城县制定的准则要求高中生海外旅行费用限额则是15万日元。