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2010年7月16日 星期
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万亿美元矿藏能解阿富汗之套吗

何祖德

中青在线-中国青年报 2010-07-16 [打印] [关闭] email推荐:
    据美国《纽约时报》6月14日报道,由美国国防部和美国地质学家组织一个勘探队发现了阿富汗境内蕴藏着价值达1万亿美元的矿藏。这则消息引起了巨大的轰动。美国官员称:依靠这些矿藏,阿富汗有望从一个战乱国成为全球矿藏资源大国。美国国防部则称:阿富汗有可能成为“锂的沙特阿拉伯”。而阿富汗总统卡尔扎伊则称:阿富汗的矿藏价值可能达3万亿美元。

    为了让矿藏尽快成为实实在在的财富,在美国授意下,阿富汗政府拟在北约国家进行采矿推广活动。

    种种利好的消息,似乎使人感到阿富汗就要过上好日子了。但一些在阿富汗的专家则谨慎地表示:无论谁投资开采矿藏,前提都是阿富汗先有和平的国内环境。目前来看,不太现实。

    有一位美国退役陆军中校曾开玩笑地说:你知道,在阿富汗修建一条公路,比把人送上月球还难。

    也许美国人看得更清楚,美国公司迄今为止没有对投资开采矿藏表现出兴趣。在安全、运输成为制约开矿瓶颈的情况下,美国推动的阿富汗万亿美元矿藏开采的宣传意欲何在?

    给阿富汗民众一个希望,让他们支持阿富汗政府

    长达10年的战争,美国不仅没有给阿富汗人民带来好的生活,反而带来更多的灾难。

    为了摆脱困局,奥巴马上台后虽然先后制定新战略、更换了驻阿司令、开始向阿富汗增兵。但由于忽视了阿富汗人民的根本利益,阿富汗民众根本不买美国的账,致使阿富汗民众对美国的信心越来越小。

    美国此刻用阿富汗发现价值达1万亿美元矿藏进行宣传,无疑是想让阿富汗人民知道:他们的国家有巨大的财富,他们的未来是有希望的。如果他们支持政府,保持社会稳定,那么矿藏就有可能得到开采。而开采得到的财富会让大家有好日子过。

    事实上只要阿富汗政府稳定了,美国就可以放心地撤出大部分军队,美国的战争目标就能够实现。这对于美国当前正在阿富汗进行的民族和解政策和寻求谈判解决问题无疑是一个积极的策应和推动。

    给美国盟友一个信心,让他们继续留在阿富汗

    尽管美国目前还在向阿富汗增兵,但那些跟着美国人到处挨炸弹的欧洲人,似乎已经有点支持不住了。这和伊拉克战争后期的情况一样,正是因为众盟友的纷纷散伙,最后彻底影响到美国的战争决心。

    阿富汗战争已近10年,美国和北约依然深陷“泥潭”无法自拔。当前欧美民众的厌战情绪日渐严重,对各国政府形成巨大的社会舆论压力。多个北约成员国都有可能从阿富汗撤兵。荷兰联合政府由于在阿富汗驻军问题上分歧严重而倒台,数千名德国民众也举行示威要求从阿富汗撤军,丹麦政府因担心投入过多拒绝接管乌鲁兹甘省联军的指挥权。

    欧洲的状况令美国既恼火,又无可奈何。美国在阿富汗有战略利益,而其盟友没有。其最铁杆的盟友英国已陆续将前线的防控任务移交给美国,而自己则撤到相对安全的地方。

    英国的动摇无疑会对其他盟军产生多米诺骨牌效应。在此背景下,用阿富汗价值达1万亿美元的矿藏进行宣传,无疑让其盟友都看到了吃蛋糕的机会,并且其盟友所在国要求撤军的声音会随着可能得到的利益而逐渐减弱。

    在美国的授意下,阿富汗政府矿藏推广会已于6月25日将英国伦敦作为第一站进行宣传,随后将在北约国家进行采矿推广宣传。一个月后才在华盛顿进行推广宣传。美国将画好的饼在其盟友中间来回宣传,其目的无疑是想让其盟友知道:在阿富汗与美国一起干是有好处的,这种好处首先分给支持美国的国家。有这么大的矿藏在,美国是会在阿富汗长久待下去的,并最终赢得胜利。如果其盟友继续在阿富汗待下去并支持美国赢得阿富汗战争,那么他们的利益也将是长期性的。美国这种宣传的目的最终是在阿富汗战场将其盟友留住。

    给美国国内一个安慰,让他们支持阿富汗战争

    10年的战争,1000多名美军士兵的死亡,4000亿美元的战争消耗以及遥遥无期的胜利,使美国国内已厌倦了这场战争。目前美国国内有53%的人认为不值得打这场战争,仅有35%的人认为美国能赢得阿富汗战争。奥巴马总统及其政党还面临着中期选举甚至连任的压力。

    种种情况表明,来自美国国内的压力越来越成为美国解决阿富汗问题的掣肘。在此背景下,美国用阿富汗万亿美元矿藏进行宣传,其意是让美国国内知道,阿富汗战争还可以为美国带来巨大的财富,不为别的,仅仅为了巨大的矿藏资源,阿富汗战争就值得打下去。同时还想让美国国内看到花在阿富汗战争上的钱并不白花,美国在阿富汗大有可为。以期通过宣传,来平息国内撤军的呼声,为赢得政治选举作铺垫。

    给周边国家一点诱惑,让他们支持美国的新战略

    阿富汗与6个国家相邻,并且都有民族跨界居住的现象。周边国家的支持与否无疑对美国解决阿富汗问题起着至关重要的作用。当年的苏联就因为没有处理好与阿富汗周边国家的关系,导致损失惨重。

    虽然美国吸取了教训,积极与阿富汗周边诸邻国合作,但诚意不够,只想索取不想付出,导致这些邻国只是消极回应。

    基辛格面对美国在阿富汗的困局曾指出:美国在处理阿富汗问题时,没有考虑到阿富汗诸邻国的战略需求,当然也不可能发挥他们的作用。

    而此时美国用采矿进行宣传,无非是想给阿富汗周边诸邻国一个机会。美想让阿富汗诸邻国知道:我们美国在阿富汗发现了这么大价值的铜矿,如果你们支持我,支持反恐,支持阿富汗重建,共同维护阿富汗政府的稳定,那么你们就有机会、有可能参与阿富汗的铜矿资源开发,大家共同发财。

    给阿富汗政府吃一个定心丸,让他们团结起来建设阿富汗

    按美国模式建立的阿富汗政府,目前困难重重。阿富汗国内对总统卡尔扎伊意见很大,其政府公信力低下。相当一部分地方官员各自为政,不听中央指挥,消极对待打击塔利班,为自己留后路。

    更为严重的是,当前美国和卡尔扎伊都没有把对方看作唯一的合作对象,都在通过不同渠道寻求与塔利班谈判。这些都是阿富汗政府对未来没有信心的表现。

    美国通过万亿美元矿藏的宣传,其意是让阿富汗政府看到,只要他们团结一致,巨大的矿藏会让阿富汗政府获得充足的经费来源,获得更多的支持,他们的未来是有希望的。

    给与塔利班谈判增加一个筹码,以便为美国的阿富汗战略服务

    6月24日,随着善于特种作战的驻阿司令麦克里斯特尔被解职,而主张寻求与塔利班谈判的美驻阿新司令彼得雷乌兹的到任,标志着美国在阿富汗寻求与塔利班谈判迈出关键的一步。

    美国从出兵阿富汗至今,在与塔利班谈判中,总是自恃有武力优势,向塔利班提出根本不可能接受的条件,致使战争久拖不决。两场战争加一场金融危机以及遥遥无期的阿富汗战争,已使美国面临着越来越大的压力。

    虽然美国也寻求与塔利班谈判,但美国又能给塔利班什么呢?让塔利班放下武器参与卡尔扎伊政府无疑是让他们自杀。而价值万亿美元矿藏的发现并适时进行宣传,无疑对塔利班有重要的诱惑力。美国控制着价值1万亿美元的矿藏,在未来的这个大蛋糕分配上,谁肯听美国的话,美国就让谁参与,否则就会被排除在外。

    巨大的利益有利于美国在谈判中对塔利班分化瓦解。只要塔利班答应美国的条件,那么美国扶植的阿富汗政府就可以长期稳定,美国的战略目标就能实现。从此不难看出,万亿美元的矿藏宣传无疑增加了与塔利班谈判的筹码。

    需要指出的是,阿富汗是否有价值如此巨大的矿藏我们不得而知。但可以肯定的是,当前美国授意阿富汗政府进行采矿推广活动无疑是政治意义大于实际意义。

    

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