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    用三到五年，把本溪打造成年实现销售收入1000亿元的“中国药都”！

    这一大胆的想法在2008年春天成为这座百年“煤铁之城”的一幅壮丽蓝图。

    1月16日，时任本溪市领导向来本溪调研的辽宁省领导汇报了几届市委、市政府班子孜孜以求、现在更加明晰的发展思路：调整本溪只依靠钢铁一个产业支撑经济的产业结构，发展现代医药等三大接续产业，由单一产业支撑的第一代城市向钢铁、生物医药双元产业支撑的第二代城市转变。省领导充分肯定了这一思路，并站在全省经济发展的高度，当即明确提出：“举全省之力，支持本溪做大做强医药产业。”

    几天后，省委、省政府作出重大决策，将辽宁省的医药产业基地建在本溪，经过三到五年的建设，本溪医药产业一定要达到年实现销售收入1000亿元的规模，形成一个新的产业集群。“举全省之力”支持医药产业的工作。

    1000亿元的销售收入，对于本溪来讲，既是极为诱人的发展目标和难得的发展机遇，又是一个历史性的挑战。毕竟，当地的钢铁产业用100年左右的时间才做到现在销售收入800多亿元的规模。

    经过百余年开采，本溪的煤炭资源已经枯竭，而已发展百年对本溪经济始终有举足轻重作用的钢铁产业，也在复杂的经济条件下，几度将本溪经济带到谷底。“不能不吃钢铁饭，也不能只吃钢铁饭”，市委领导这句话，是全市上下从本溪发展的经验教训中得出的共识。于是，从2006年6月，市委、市政府作出战略决策，全力推进产业、所有制、城市空间布局三大结构调整，加快本溪资源型城市经济转型和老工业基地的全面振兴。产业结构调整就是发展包括现代医药产业在内的“三大接续产业”，城市空间布局结构调整就是按照“城区向东北拓展，企业向西南摆放”思路，建设规划好以本溪经济技术开发区为首的各个工业园区，使本溪的经济发展有质的飞跃。

    此时，恰逢辽宁省委、省政府先后确立沿海产业开发和建设沈阳经济区等重大发展战略。这既使本溪成为参与全省战略实施的城市，也使位于石桥子的现代医药产业基地成为本溪与沈阳中心城市的结点和走向沿海的前沿。全省的大战略，也升华了本溪的发展思路：本溪不仅是山城，也是近海、近中心城市的“双近城市”。

    依据这样的重新定位，本溪市领导提出要“两走”，在思想上要形成本溪的企业和城市必须走出去的共识，不能只是在山城里研究自己的问题；在行动上要明确怎么往出走，就是要大步向沈阳，向大城市走。同年召开的辽宁中部城市书记市长联席会上，市领导将“双近、两走”理念和盘托出，并提出“沈本一体化”的新构想，让本溪主动承接沈阳中心城市的经济影响。之后，市委、市政府作出决策，在本溪经济技术开发区所在的石桥子建设现代医药产业园区，并以现代医药产业园区为支撑建设一座生态新城，最大限度拉近沈阳本溪的时空距离，搭建起本溪扩大开放的跳板。后来，这一决策成为“中国药都”能够花落山城的重要铺垫。

    就在本溪选择大力发展生物医药等现代药业之时，国家在近年将现代医药产业作为新兴战略产业重点扶持，健康消费市场也随着人民生活水平提高持续升温，国内外资本纷纷涌入中国抢占医药市场。这也给本溪药业发展创造着适宜的大环境。

    从另一个角度看，机遇降临本溪并非偶然。几十年的医药产业发展历史，使本溪积累了众多的专业人才和产业基础，形成了高起点、大踏步发展医药产业的比较优势。本溪现代医药产业的崛起，客观上说是本溪历史形成优势的爆发。

    本溪有1200万亩山地，925万亩森林，200多条河流。林地资源、水资源丰富，特定的气候、地理及良好的生态环境，使本溪的野生植物药材、动物药材和矿物药材总蕴藏量很大，其中地产药材的产量和品种在辽宁省位居前列，得天独厚的自然资源是本溪大力发展生物医药产业的源泉。本溪有300万亩药材种植山地，野生植物、动物和矿物药资源达1117种，多年来已形成一定的产业规模和优势品种。

    上世纪50年代以来，本溪就是全省的制药基地，中成药产业工业增加值全省第一。本溪生物医药产业目前已形成中药种植业、医药加工业、医药销售业、生命健康产业和现代医药技术创新体系等较为完整的产业链条，拥有生物医药及相关企业37家，其中18家规模以上企业全部通过GMP认证，拥有369个药品品种批准文号、48个国家中药保护品种，其中不乏如气滞胃痛冲剂、乳癖消片等家喻户晓的品牌。

    2008年4月25日，本溪现代医药产业基地建设拉开帷幕，也可以说是水到渠成。

    随着现代医药产业基地建设的迅猛推进，药业基地先后三次更名。从最开始的辽宁（本溪）生物医药产业基地，到2008年年末的“中国北方药谷、本溪生态新城”，2009年8月最终确定为“中国药都”。从辽宁到中国北方，直至全国，每一次更名，每一次战略调整，都可以看出决策者信心的增强和心胸、视野的拓展。

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    进入2010年，建设“中国药都”的思路更加清晰。新任本溪市委领导对“中国药都”的含义作了这样的说明：一是在药业基地范围内形成高密度产业集群，入驻企业、机构的数量国内最大，园区内产值超千亿；二是基地内不但有医药生产企业，还要有医药的研发、中试、销售和物流，以及教育与大学等，产业功能完备；三是药业发展能够支撑建设一个新的城区；四是这个基地要有外地药业园区没有的绝活，即便是别人有的，我们也要高人一筹，做到人无我有，人有我优。“我们的目标是形成至少200家企业的产业集聚，千亿元销售规模的产业集群，真正成为具有中国北方特色、国内一流、世界先进的国家级生物医药产业基地。”

    为鼓励医药企业的发展，加快做强做大本溪生物医药产业，使本溪成为辽宁乃至全国高新技术医药产业基地，辽宁省委、省政府给予大力支持，为项目建设提供发展空间和条件，对医药科技创新、生产经营给予财政支持，优化生物医药产业发展环境，鼓励生物医药产业科研开发。从辽宁省委、省政府作出建设辽宁（本溪）生物医药产业基地决策的那一刻起，就已将科技要素注入其中，将本溪原有的医药产业拉升到高端，由自然生存提升到科技引领，为基地发展建设永保旺盛生命力奠定坚实的基础。

    为加速基地生物医药产业发展，本溪市委、市政府对原有扶持政策进行重大调整，出台《关于加快医药产业发展若干政策的决定》，提出土地政策、财税政策、科技政策、融资政策等20条优惠和鼓励政策。此外，辽宁省科技厅对入驻辽宁（本溪）生物医药产业基地的科技含量高的项目将提供300万~500万元的科研经费，在企业创新、成果转化、科技攻关、产学研合作及创新平台建设等方面重点向本溪生物医药产业倾斜，为此，他们2009年史无前例地投入1．35亿元科技扶持资金。在研发平台建设方面，辽宁（本溪）生物医药产业基地4．5万平方米的研发中心已有31家国内外科技研发机构签约入驻，将为科研成果产业化、企业产品研发与技术创新提供公共创新服务平台；已完工的4．3万平方米的孵化中心年内可全部投入使用，目前已进驻12家企业。

    辽宁省人事厅还出台专项政策，以构建人才共享机制为核心，搭建人才共享平台，为辽宁（本溪）生物医药产业基地发展提供人才智力支持。在人才培养方面，辽宁科技学院、沈阳药科大学本溪校区已经开始招生，加上目前正在努力推进的中国药科大学临床医学院与英国女皇大学的合作项目，将为本溪生物医药产业的发展提供有力的人才支撑。在辽宁省发改委、科技厅及药监局等部门的扶持下，如此完善的科技支撑体系无疑会在新产品研发、技术创新及产业升级等方面为本溪生物医药产业的发展提供源源不断的动力，增强基地发展的承载力。

    去年年初以来，本溪市政府加大对“药都”招商引资工作力度，由本溪市领导带队分赴全国各地，向国内528家重点企业开展招商工作，“中国北方药谷，本溪生态新城”香港招商推介会、广州医药博览会等大型招商推介活动均取得显著效果，刷新了一个又一个纪录，创造了一个又一个奇迹。

    如今，药业基地已经成为一块迅猛发展的热土，2008年以前千呼万唤也难来的资金、项目、技术及人才，现在尽管提高了进入的门槛，依然纷至沓来。一年半时间，来这里签约落地项目160个，总投资270亿元，达产后年可实现销售收入580亿元，包括修正药业、西安春晖药业、东北制药等多家知名医药企业的项目，共拥有药品品种475个，其中首批可达产重点品种86个；拥有国家级新药品种46个，已列入国家863、973项目7个，列入国家“十一五”重大新药创新综合大平台项目23个。入驻研发机构初步形成颇具特色的六大核心技术平台（三维微型器官药物筛选、国家重大新药创制、生物制品分离纯化、体外诊断技术产品研发及产业化、道地药材产品开发、基因工程疫苗创新平台）和六大支撑技术平台（大型仪器公共技术服务、医药临床研究、动物实验、安全评价、公共信息服务和注册、认证服务平台），引进海内外优秀科技人才252人，吸引具有国际领先水平项目36项、国家级项目26项，拥有在研新药品种146个。

    目前，企业已经将12平方公里的先导区占满，本溪正在平整8．5平方公里新的建设用地，接纳新的工程。“蛋糕”将越做越大，而且是裂变的速度。

    在高起点上崛起的本溪，正朝着“中国药都”的目标高歌猛进！（西桥 流水）

    辽宁本溪“中国药都”欢迎您来参观考察，投资兴业！

    从沈丹高速公路石桥子站下道，第一个交通岗右拐即可到达开发区管委会所在地。

    网址:www.betda.gov.cn