伊拉克战争中的美国战略之殇

    编者按：随着最后一批美军战斗部队“孤独”地撤离伊拉克，这场历时7年零5个月，共造成4000多名美军士兵丧生，10万伊拉克人死亡的战争终于“静悄悄”地收兵了。然而，面对一个充满了暴力、混乱与死亡的伊拉克，撤军是否就意味着战争彻底结束？伊拉克战争带给我们怎样的军事价值与启示？在这块曾经的“转型试验田”里，美军又收获了什么？为此，《军事周刊》邀请孙晔飞博士从战略得失、战术运用及部队转型三方面，对美国牵头的伊拉克战争进行综合评述，以飨读者。

    2010年9月1日，伊拉克巴格达，美军-伊拉克指挥权交接仪式举行。该仪式标志着美军在伊拉克的作战任务正式结束。

    CFP供图

    8月18日，随着最后一批美军战斗部队撤离伊拉克，美军在伊拉克长达7年零5个月的战斗任务结束了。然而，这样的撤离算不上体面，更难言“胜利”。在士兵们难得的轻松与期待表情的映衬下，这支曾经的“救世主”部队离开得如此仓促、尴尬。9月1日，美国副总统拜登、国防部长盖茨及美军参联会主席马伦在巴格达，出席了指挥权交接仪式。至此，伊拉克战争正式画上了句号。

    按照奥巴马政府拟订的撤军路线图，交接之后，驻伊美军人数将降至5万以下，并将于明年年底前完成全部撤军任务。从2003年3月20日伊拉克战争爆发到如今撤出全部战斗部队，美国未能幸免地重蹈了类似越战的覆辙，再次陷入了战争泥潭，并在政治、经济、军事和外交等方面付出了难以估量的代价。

    伊拉克战争本身就是一个巨大的战略失误。由于战争合法性低，且缺乏道义支持，美国的国际形象和“软实力”严重受损，至今难以修复

    “9·11”事件之后，面对世贸大楼、五角大楼遭受的恐怖袭击，一股既恐惧又悲愤的情绪弥漫在美国公众心头。在布什政府煽情的夸大危机的言论下，美国开始寻找借口，筹划出兵伊拉克。战争之前，美国先是借助强势媒体，把萨达姆形象符号化为残暴威胁全球的代言人，而后，又公开指责伊拉克拥有“大规模杀伤性武器”。

    然而直至美军占领伊拉克，处死萨达姆，也未发现所谓的“大规模杀伤性武器”。武器核查小组在进行了耗时16个月、耗资9亿美元的调查后，没有丝毫结果。未经联合国授权就发动战争，指控伊拉克前总统萨达姆的两大罪状——发展大规模杀伤性武器和串通恐怖分子一直查无实据，再加上驻伊美军虐囚、滥杀无辜等各种丑闻频发，使美国的国际形象大打折扣。

    其后，伊拉克的民主化重建进程缓慢，伊国内持续动荡不安，上百万民众流离失所。加之美国在巴以问题上长期处事不公，让美国成为穆斯林世界的公敌。就连美国国务院也不得不承认，“美国形象”问题将是美国面临的一个长期挑战。

    作为美国历史上持续时间仅次于越南战争的对外战争，伊战不仅使美国民众蒙受了巨大痛苦，付出了巨大代价，而且带来了各种“后遗症”，长期困扰美国经济、政治、社会、军事、文化等方方面面。自伊拉克战争爆发之后，美国的“软实力”一点点被削弱，金融危机的爆发更加速了这一进程。

    回想7年前，美国企图“一箭数雕”，通过伊拉克战争彻底消除萨达姆政权的威胁，控制伊拉克石油，扶持亲美傀儡政府，打造民主样板，进一步加强对中东的控制。同时也可以昭示全球，表明美国有能力迅速、轻松地摧毁任何“拒绝按美国规则行事”的国家。

    然而事与愿违，美军在伊拉克的军事行动久拖不决，巨额战争投入深不见底，混乱局面难以控制。外界公认，伊拉克已经步越南之后尘，成为美国“历史上最大的海外包袱之一”。

    如今，美国发现了错误，而改正错误的最好方法就是离开伊拉克。美国人意识到，伊拉克早已从鸡肋变成了啃不动的硬骨头。美军无法有效控制伊拉克的局势，无法完全实现当年的政治、经济目标，他们的到来也根本无法带给伊拉克人一个繁荣、稳定、民主的社会。

    此外，美国的同盟体系也由于伊拉克战争而出现裂痕。经过冷战考验的美欧同盟在伊拉克问题上出现了前所未有的分裂，连一向紧跟美国的英国也开始修正立场，转而奉行相对独立的外交政策。这也迫使奥巴马政府积极修补美欧同盟关系，力图扭转前任布什政府留下的糟糕局面，重塑美国在全球的影响力。

    可以肯定的是，奥巴马在中东政策上的大转变，特别是美军从伊拉克撤出，将注定成为新世纪美国战略收缩的标志性事件。从这一点来看，正如丘吉尔所说：“美国人总是在试尽其他办法之后，才能指望做点正确的事情。”显然，美国“正义化身”的国际形象，因其在全球不断扩张军力、进行伪善干涉而遭到严重打击。

    白宫前新闻发言人麦克莱伦在其回忆录中写道：“历史看来将证明，今天大多数美国人已经认识到入侵伊拉克的决定是一个严重的战略失误。包括我在内，没有一个人能够确切地知道几十年后人们更为完整地明白这场战争的影响后怎样看待它，我所知道的是我们只能在必要的时候才能发动战争，而伊拉克战争并不必要。”

    历史常有惊人的相似。美国为伊拉克战争消耗了大量人力、物力和财力，这场比肩越战的战争使其“硬实力”遭受重创

    2003年3月20日，美国打响了伊战第一枪。尽管在战争之初攻打伊拉克的军事行动中，美军只有100多名士兵丧生，但此后却频繁遭到伊境内反美武装袭击，伤亡人数节节攀升。

    截至2010年8月16日，驻伊美军士兵阵亡总数已达4415人，另有约3.2万人在战斗中受伤。伴随着久拖不决的战争，美国军费水涨船高，维修和更新武器、维持军队日常开支、照顾伤残退伍军人……美国的国库被不断蚕食。截至8月19日，美国用于伊拉克战争的开支已达7423亿美元，超过越南战争和朝鲜战争的费用，平均每天耗费2.75亿美元，对美国经济构成了沉重的负担。

    数据显示，2001年至2008年，美国军费增加绝对数额高达1．2万多亿美元，几乎相当于2008年秋天美国7000亿美元救市资金的两倍。与此同时，受伊拉克战争影响，国际原油价格一路飙升。美国国内出现新一轮经济繁荣的假象，催生了大量的金融泡沫，美联储为应对通胀连续提高利率，导致贷款成本骤升，诱发次贷危机。在庞大军费开支的重压下，美国财政赤字达到了惊人的程度。甚至有学者指出，重创美国的金融危机，其“罪魁祸首”是伊拉克战争和阿富汗战争。

    由于战争费用居高不下，布什政府不得不通过挤压医疗保健、教育、住房和其他内政项目的经费来维持高额的军费预算。巨大的战争开支加重了美国的财政负担，加上美国政府为应对金融危机和经济衰退而推出大规模刺激经济计划，以及税收显著下降等因素，2008~2009财政年度的前9个月，美国联邦财政赤字首次超过1万亿美元。

    特别是，自2001年10月7日美国发动阿富汗战争以来，连续9年的战争严重限制了美军原来许多雄心勃勃的武器研发和装备计划。例如新一代隐身战斗机F-22的采购数量大幅度被砍，新航母数量也计划缩减，转而开发和扩大部署濒海战斗舰等应对现时威胁的装备。就连美军自己也承认，由于伊拉克战争消耗太大，现在的美军缺乏足够的地面部队和“战略储备”，无法对可能发生的外部危机作出快速和决定性反应。

    尽管从绝对实力上说，美国仍是世界上最强大的国家，但是同9年前相比，它的相对实力已不可同日而语。

    伊拉克战争是冷战后美国塑造中东外交政策和地缘政治战略的重要事件。但事与愿违，美国在中东的影响力非但没有与日俱增，反而因此大为削弱

    中东地区是欧亚非三大洲的接合部，对妄图统治世界的任何一个霸权而言，其战略价值都非常重要。自古以来，这里就一直是是非之地，古巴比伦、亚述、阿拉伯，文明更替，民族兴衰，都发生在这片广袤的沙漠和绿洲中。

    冷战后美国全球战略的重点是“两洋战略”，即在欧洲大西洋地区通过北约东扩实现美国的战略目标；而在亚太地区则以“日美安保条约”和建立战区导弹防御体系来实现其战略目标，继续保持美国唯一超级大国的强势地位。中东作为连接两洋的要冲，地位举足轻重，美国维持和加强在该地区的军事存在，将该地区置于稳定的掌控之中也是意料之中。

    “9·11”以后，中东地区作为恐怖主义威胁的源头首次成为美国外交政策的核心。美国的地区战略核心在于重塑中东地区秩序，采取的方式包括：反恐战争、民主改造、防止核和大规模杀伤性武器扩散、推出宣扬西方式民主和资本主义的大中东计划。

    然而其结果又如何呢？“民主样板”伊拉克又得到了什么？作为这场战争的主要参与者，伊拉克可以说是一个惨重的失败者，尽管战争使伊拉克赶走了一个“暴虐”的统治者，但并没有给这个国家带来安定与和平，也没有给这个国家带来发展的机会。

    上世纪70年代，伊拉克曾是中东地区最强势的国家之一，即使在两伊战争期间，它的实力与地位依然不可小视。但如今，伊拉克连自己内部的安定都无法实现，经济完全崩溃并被外来势力控制，人民连一个正常的生存环境都无法获得。

    据美国学者研究统计，自2003年以来，几乎三分之一的伊拉克教授、医生、药剂师和工程师已逃往国外，数百名学生及教授被杀害或遭绑架，伊拉克的大学几近瘫痪。特别是医学界灾难深重，2000多名医生被谋杀或绑架，另有约1．2万人已逃离该国。战争造成200多万伊拉克人逃离该国，170万人成为“国内流离失所者”。这种大规模的出走，是中东地区自1948年以色列建国造成混乱以来最大的难民危机，它不但加剧了伊拉克国内的混乱状况，更严重威胁到中东地区的稳定。

    此外，无穷无尽的教派冲突，没完没了的汽车炸弹，使伊拉克精神病院也人满为患，战争留给了伊拉克人民深深的伤痛。

    当前，两伊平衡被破坏，伊朗少了伊拉克的羁绊，影响力大增，并深入伊拉克；而且美国对以色列的控制力下降，与中东许多国家的关系被削弱。美国与穆斯林的矛盾急剧加深，即使是温和穆斯林国家也表示出对美国的不满，可以说，美国在中东的影响力下降是不争的事实。

    尽管奥巴马政府把伊拉克目前的状况描绘成“一片光明”，但实际上，伊拉克的未来仍然充满了不确定性。美军前脚刚走，伊拉克立刻暴力回潮，仅过去半个月中就密集发生了多起自杀式爆炸袭击事件，造成数百人伤亡。

    也许，美国应该从这场战争中吸取一个教训，那就是：切勿轻言战争。发动战争或许很容易，但要想获得完美的结果，并非想象中的那么容易。“兵者，国之大事也，死生之地，存亡之道，不可不察。”轻言战事，绝不是好事情。

    “劳民伤财、得不偿失”成了很多人对伊战所下的评语。但是，美国人在这场战争中也并非一无所获

    随着时间的推移，美国布什政府在反恐战争中的“先发制人”战略已经暴露出自裂阵营、伤筋动骨、劳民伤财三大败笔。为此，奥巴马一上台，首先就摒弃了“先发制人”，在反恐战争中推行“柔性战争”。从战略目标看，奥巴马政府提出的军事安全政策具有明显的收缩意向。那么美国人是否在这场战争中一无所获呢？

    首先，建立亲美政权，威慑潜在敌人。也许对于美国来说，伊拉克战争最大的收获就是推翻了长期与自己作对的萨达姆政权，除掉了自己在中东地区最大的一颗眼中钉。

    美国通过伊战，在伊拉克建立了一个亲美政权，在中东地区塑造了有利于美国的地缘战略格局。尽管这个政权现在并不稳定，但毕竟存在，加上原本就与美国关系密切的以色列和周边一些国家，美国在中东地区的战略地位无疑获得了进一步巩固。这对于其谋求并保持全球霸权，是极为关键的一步。

    其次，通过占领伊拉克，掌握其石油资源。随着上个世纪在这片沙漠中发现了石油，各发达国家不断在该地区进行渗透、划分势力范围，从二战雅尔塔会议开始，海湾的争夺重点除了文明、宗教外，还多了一个石油，两伊战争、也门内战、科威特战争，无不充斥着追逐石油利益的发达国家的身影。

    尽管美国政府并未公开宣称石油是美军入侵伊拉克的战略目标，但通过对伊拉克的军事占领以及对伊拉克新政府的掌控，美国事实上掌握了伊拉克的“黑金”。对此，连美联储前主席格林斯潘都在2007年说：“伊拉克战争基本上就是石油战争，每个人都清楚这一点，只是政治上不便于承认罢了，我对此感到难过。”

    此外，美国伊拉克战争总指挥部退役将领约翰·阿比扎伊德也曾说：“伊拉克战争当然是为了石油。”这也是为什么，有许多人认为，美国发动伊拉克战争的一个重要目的是意在控制伊拉克和中东的石油。而阿富汗战争的目的则在于战略资源和战略利益。

    第三，从长期来看，美国对于自身的民主制度仍抱有信心，推广该制度的使命感仍未发生变化。当然，民主制度的建立必然是一个长期的、渐进的过程。民主制度在伊拉克能否生根发芽乃至辐射中东地区还有待观察。

    一段时间以来，我们不时会听到“战争即将结束”或“战争已经结束”这样的声音。事实上，战争并未因这些声音而结束。从目前情况看，奥巴马政府的撤军行动给美国留下了很大的回旋余地。留守在伊拉克的美军部队仍有5万之众，有些只是改个名字，不叫作战部队了，但是人员和装备以及主要的军事基地并没有发生变化。如果未来战略利益需要的话，美军完全可以像过去一样执行在伊拉克的战斗任务。

    对此，驻伊拉克的最高军事指挥官也表示过，如果形势需要，不排除美国再重新派出作战部队的可能。

    所以，现在说真正意义上的战争结束也许还为时尚早，但它的实际参与者已经发生了显著变化。如果这场战争继续持续下去，我们只能说，这又会是一场新的战争了。不过就战争本身而言，它再次告诫世人，远离道义而诉诸武力、炫耀武力，其结局往往是黯然踏上归途。

    （作者单位：西安陆军指挥学院）