| 要推进基本医疗保险全民覆盖。在全国范围内建立完善基本的医疗卫生服务体系、基本药物保障体系、基本医疗保险体系，彻底解决全国人民的防和治、医和药、服务和保障等问题。 要加快军地融合式医疗应急救援体系建设。目前各地以急救“120”为体系的院前急救医疗网络基本形成，但分散在省、市、县医院的院内医疗急救力量还未形成网络，走军民融合的发展路子，加快军地融合式急救医疗体系建设。 要加快医疗卫生科学的自主创新。我国医学科技在原创成果、关键技术、核心装备等方面还存在较大差距。抓住几个关键：一是在关键技术上求突破，如大力发展疾病预测预警、干细胞与再生医学等重大基础与高新技术。二是要在制药上求突破。三是要在科研平台上求突破，建立一批能支持科研的实验室，重大科学设施及工程中心，成为技术的孵化器；四是在人才建设上求突破，要迈开国际化、标准化、现代化的步子。 要固本培元，加强农村医疗卫生建设。农村8亿人口消费的卫生费用占全国卫生总费用20%%；城乡之间孕妇死亡率的比值相距2倍。在总的医疗卫生经费有限的情况下，一定要向农村倾斜，向农民倾斜，进而逐步缩小城乡、区域差距。 | 
