不是所有监督都是秀

王毅

    严格地说，对于公检法这一类权力机构的监督，一般而言都停留在自己监督自己，或是同级互相监督层面上，考虑到监督部门与被监督人之间存在着千丝万缕的联系，因而实行起来效果并不是十分明显。但湖北安陆市公安局聘请第三方监督警方的做法，却超越了以往的监督模式，让监督变得真正有意义起来。

    有人说，花费8万元聘请公司监督，还是在作秀，还是有浪费纳税人钱财的嫌疑。我以为，这种观点有些偏颇。因为虽然花费了8万元的监督成本，但如果第三方的监督的确能起到通过监督纠正警风的作用，那么势必会降低公民到这些警务机构办事的成本，提高办事效率，这8万元花得还是物有所值。

    至于有文章质疑第三方监督解决不了深藏于警方深处的一些问题，那完全是另外一回事。因为无论是第三方监督，还是公民监督，实际上涉及的都是所见所闻之事，对警方的更深入的调查，只能由相关的权力机构来展开，因为无论是第三方监督者，还是公民，都没有法律赋予的调查权。

    实际上，如果一个地方能对浮于表面的警风警纪予以监督与整饬，实际上就能起到非常良好的社会效果。因为有了防不胜防的监督力量存在，就必然会迫使当地警方的工作人员，时刻端正自己为公众服务的态度，也会使那些混日子或是有腐败迹象的警察有所顾忌。显然，这正是安陆市公安局聘请第三方公司予以监督的最重要的原因。

    实际上，类似的对警方的监督，在各地也以不同的形式存在着，譬如重庆警方就海选150名监督员，对民警的行为予以监督；沈阳则聘百名的哥做警风警纪的监督员；云南则聘请新闻界人士来监督警风警纪……方式虽然不同，但目的都是一样的，通过更多形式的监督，让警风警纪变得更好，更符合公众的期待与要求。

    从大方向上看，对于公检法一类的权力机构予以监督是没有任何问题的，至于采取的形式是第三方监督，还是公民监督，则完全可以根据本地特点来定。而以各种形式对警方予以监督，都是有意义的，绝不应被视为可有可无的秀。