数百万农村娃接受规范教育

    本报讯（记者樊未晨）“农村寄宿制学校建设工程”项目实施以来，数以百万计的西部落后地区孩子走进了宽敞、干净的学校，接受到规范的教育。

    我国西部地区经济发展和教育水平落后，不少地区的孩子不能接受优质规范的义务教育。为保证到2007年西部地区实现基本普及九年义务教育和基本扫除青壮年文盲目标，保障“两基”攻坚县扩大义务教育规模的需要，解决制约西部农村地区普及义务教育的“瓶颈”问题，中央和各省级人民政府共同实施了“农村寄宿制学校建设工程”（以下简称“工程”）。

    “工程”要求，从2004年起，用4年左右的时间，新建、改扩建一批以农村初中为主的寄宿制学校，改善西部未“普九”地区新增的130万名初中生和20万名小学生最基本的学习、生活条件；同时，在合理布局、科学规划的前提下，加快了对现有条件较差的寄宿制学校和不具备寄宿条件而有必要实行寄宿制的学校进行改扩建的步伐，使确实需要寄宿的学生能进入具备基本条件的寄宿制学校学习。

    截至2007年8月底，90亿元中央专项资金（含部分由省级统一招标购置设备的资金）全部下拨到县，中西部地区的953个县的7651所项目学校全部建设完工。其中，有7353所进行了审计,占批复数的96.1%；已审计面积1310.3万平方米，占批复数的94.9%。该项目共满足了195.3万名新增学生的就学需求和207.3万名新增寄宿生的寄宿需求。

    与此同时，随着“工程”的实施，一些问题也凸显出来，问题主要集中在寄宿制学校管理职责、安全管理、卫生管理、饮食管理、住宿管理等方面。为此，国家西部地区“两基”攻坚项目领导小组又出台了《西部地区农村寄宿制学校建设工程项目学校管理暂行办法》等配套措施。

    措施要求学校应为学生购买集体保险，同时按照财政补贴、学生自愿投保的原则鼓励学生购买个人意外保险；组织学生按照应急预案开展应对突发事件的安全疏散演练；严格住宿管理，禁止社会闲杂人员或车辆进入校园；禁止学生在返家途中乘坐无牌无照车辆、人货混装车辆等交通工具等。