“县级以上公安机关半年内均要开通‘公安微博’,对人民群众普遍关心、关注的问题快速做出回应。”在日前召开的2011年广西全区公安局长会议上,广西壮族自治区副主席、公安厅厅长梁胜利对进一步加强警务公开,促进警民和谐提出明确要求。
随着新媒体崛起和社会信息共享的日益透明化,微博这一新媒体正在为越来越多的政府部门重视和使用。大量公安微博在互联网上的出现,折射出警方为改善警民关系、加强民意互动、提升舆情应对能力所作的努力,但是这种努力能否真正获得群众的认可呢?
不重视网民的声音是行不通的
2月17日,在梁胜利发出要求后的第三天,一个新型警民互动平台“广西交警微博群”出现在公众面前。页面上共有17个总队、支队,16个大队、部门和22位民警、协警的实名认证微博。
三级联动的微博群的组建,除了便于民众查找各市的交警微博,在一个页面内就可以按需要跟总队或任何一个支队进行在线互动外,也便于各市交警内部展开交流和评比。
“刚开始,也有一些基层的交警部门不理解,认为我们管好路面、维护好交通秩序、做好本职工作就行了,开微博上网搞互动是自找麻烦。”负责监管“广西交警微博群”的广西交通安全网总编刘剑辉认为,这种观念在信息化时代是行不通的。如果不重视网民的声音,有些问题本来是可以疏导化解的,但没有及时出面应对的话,积累久了可能就会酿成公关危机。
2010年10月,发生在网上的一件事让刘剑辉印象深刻。当时,一篇名为“母亲被撞死了,车主报失车辆,责任归谁承担”的帖子迅速在各大论坛上传播。原来,这名网友的母亲在玉林市容县被一辆摩托车撞伤后,入院抢救无效去世,肇事司机弃车逃逸。警方给出的说法是,该摩托车车主并非肇事司机,事发当天因摩托车被盗,车主已向派出所报了案,现在要抓到偷车的人才可以断案。听到这一结果,死者的儿子情绪十分激动,他上网发帖质问道:“交警是谁有钱就帮谁吗?摩托车撞死了人,车主却不用负责,这还有没有天理啊?”
帖子发出后,引来不少网友“围观”,对警方的质疑声不绝于耳。公安厅交警总队发现这一情况,迅速将这个问题转达给容县交警大队,督促其对此事进行进一步的回应和处理。很快,容县公安局联系到发帖的网民,向其出示了专案组多方搜集的各种证据,澄清了他对警方的怀疑。同时,考虑到死者家庭经济困难的情况,警方还与当地卫生及民政部门协商,帮助其处理好了母亲的后事。
虽然当时还没有抓到逃逸的肇事者,但警方的态度和处理措施最终得到了这名网友的谅解和认可。“容县交警大队的各位警员你们辛苦了,你们为这件事做了很多工作,谢谢你们的高度重视和辛苦调查……”看到出现在网上的这封感谢信,刘剑辉长长地舒了一口气。
广西消防总队的官方微博“八桂防火墙”今年1月开通后,不到3个月就吸引了观众20余万人。广西消防总队宣传处处长宫玉郡告诉记者,现在广西的5000万人口中,网民所占比例接近40%,绝大部分都是青少年。“他们喜欢用什么样的手段和途径去接收信息,我们就要打造适合他们的传播平台,只有这样,才能跟得上社会公共安全宣传的需要。”
微博让我对警方的印象大为改观
广西柳州网友“在路上”是从大年三十那天开始关注柳州公安微博的,那天他的电动车被偷了。对社会治安不满的他,在柳州公安的拜年信息后面写下了一段略带嘲讽的留言:“我的电动车又被偷了,柳州的老百姓挣点钱不容易,都送给小偷了……”
“在路上”心里明白,写微博只能是发泄情绪。事实上,在柳州丢电动车是常事,虽然报了案,但他和身边的朋友都认为,这样小的案子警方是不会太重视的。
让人没有想到的是,第二天警方就帮他找回了丢失的电动车。“在路上”在微博上写道:“我的爱车居然失而复得了,这不是个奇迹,南站刑侦大队的警官们仅仅用了12个小时就成功告破此案,这才是个奇迹!”留言发出后,“柳州公安”也马上进行了回复:“这是我们该做的,找到就好,以后小心保护好车子哦。”
“以前公安部门总给人一种冷冰冰的印象,但现在我觉得他们还是比较重视老百姓的看法,我对他们的印象也改观了很多。”“在路上”告诉中国青年报记者,现在他养成了一个习惯,隔三差五就会打开柳州公安的微博页面,去看看最近公安又破获了哪些案件,又发布了哪些对老百姓有用的安全提示信息。
柳州公安的官方微博,从去年7月在新浪网开通以来,目前已经聚集粉丝12万余人。在广西柳州市公安局宣传科科长刘桂刚看来,公安微博的开设,一个很重要的作用就是敞开心扉,听取网友的意见。“网民理性的批评和监督,对公安民警转变工作作风和提高办事效率会起到良性的促进作用。”
去年年底,广西柳州市交警部门因强推高于标准售价6倍的机动车固封螺帽而被媒体曝光。随后,柳州市公安局召开新闻发布会,宣布立即停止柳州市驾协服务中心销售高价固封装置,并把已收取的费用退还车主。与此同时,一条“停业务 退还款”的微博信息也及时地对外发布。
有网友马上对此作出评价:“反馈及时,解决彻底,好样的!”这让刘桂刚感到,警务公开的速度越快越好,“你不发布,各种各样的猜测会越来越多,你就会丧失信息发布的主动权。”
公安微博热如何避免成为一阵风
越来越多的公安微博如雨后春笋般在各大门户网站开张,这种热度也让一些公众感到疑虑:公安微博会不会像之前的某些新鲜事物一样,刮过一阵风就算了?
中国政法大学新闻与传播学院院长宋建武认为,微博是一个很好的沟通手段,但要获得实效,贵在坚持。一度热炒的各种热线,由于很多政府机关没有坚持,逐渐被民众冷落;再比如一些政府上网工程,虽然都搭建起了平台,但没有更新,也渐渐被人遗忘。随着技术发展,政务公开的方式也在不断创新,微博虽然相对更加灵活,但毕竟得有人去做,不然也有可能会沦为摆设。
宋建武说,微博的管理和使用要形成制度,使之成为公安系统了解社情民意的主要渠道。“只有公安以及有关部门都动起来,公安微博才能发挥最大效用。”
据了解,目前不少开设微博的公安部门都已经建立了相应的管理制度,如广西消防总队宣传处设置了专门的微博管理员,而且对每天发布的信息数量和回复时间都有严格的规定。公安厅交通管理局为了扩大“广西交警微博群”的知名度和影响力,还将在今年年底开展百万网民评比“十佳交警微博”的活动,各支队建立和使用微博的工作也被纳入总队的综合考评,以促进和检验其实际效果。
“目前来看,微博对公安工作产生的影响还十分有限,警民之间还处于一个互相了解,逐步信任的过程。”刘桂刚相信,随着互相信任的建立,微博对于公安机关转变执法理念、构建和谐警民关系将发挥越来越大的作用。