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2011年10月26日 星期三
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反对给的哥设“学历门槛”的七个理由

毕诗成  来源:中国青年报  ( 2011年10月26日   02 版)

    国家对出租车驾驶员拟实行从业资格制度。10月24日起至11月25日,由交通运输部组织起草的《出租汽车驾驶员从业资格管理规定(征求意见稿)》在国务院法制办网站征求民意。(《新京报》10月25日)

    搞从业资格管理,咱当然不反对,可阅读了“申请参加从业资格考试”的三个前提条件,就有点纠结了:第一,取得相应的机动车驾驶证1年以上。这条没问题,新手不靠谱儿,拿到驾照的马路杀手也遍地都是,让他们开出租车乱跑,只会加大事故量。第二,近3年内无重大以上且负同等以上责任的交通事故。这条也没意见,老闯祸咋能开出租车?第三,高中以上文化程度——这条就有问题了!

    在坐在办公室里制定政策的人看来,现在硕士、本科生找不到工作的比比皆是,所以限定个高中学历算啥。但放到出租车驾驶员这个特定行业,这样的门槛就太高、太僵硬,如果通过了并严格执行,不仅将挡住大批的哥的姐的生存之路,还会导致很多现实问题,应该尽快修改为“初中以上文化程度”。

    原因有七:

    第一,年初有调查称,全国现有出租汽车驾驶员中,初中及以下学历者约为52%,高中学历者约为43%,高中以上学历者约为5%,设定一个“高中学历门槛”,将令一大半现有驾驶员无法从业;

    第二,这个行业很多从业者是进城打工的农民工,在偏远地区,农村孩子上高中的比例非常低,不应该把他们的这条就业通道用制度堵死;

    第三,我国出租车驾驶员平均年龄为39岁,有大量“40/50”人员,他们二三十年前上高中的概率更低,现在让他们突然“开不成”了,如何接受?

    第四,我国法律规定的是九年义务教育,不包括高中,作为基础性门槛,没有理由定得比这个更高;

    第五,大城市和发达地区从业人员受教育程度稍高,中小城市和不发达地区高中比例太低,“高中以上文化程度”的准入条件是全国性规定,不能只照顾“北上广”的现实,而不照顾“新西兰”等西部地区;

    第六,很多学历不高的农村人往往更吃苦耐劳,更能做好服务业,没道理因为学历不够就扫地出门;

    第七,出租车行业需要驾驶上的专业技能,跟手里握一个高中毕业证还是初中毕业证的关联确实很小,掌握必要的基础知识就可以把驾驶工作做好……

    横看竖看,出租车驾驶作为面向基层劳动者的行业,不顾现实地设立“看起来很好”的高中学历门槛,不仅将影响到就业状况,还可能会影响到社会安定。“初中学历”的门槛才比较适宜,此前很多地区也是这样规定的。而服务素质需要通过从业之后的继续教育、强化管理,来加以改善。在行业内进行优胜劣汰,新陈代谢,那都是可以的。所幸,现在还在征求意见阶段,我强烈建议修改“高中以上文化程度”这一条。

毕诗成 来源:中国青年报

2011年10月26日 02 版

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