公众监督权岂能一“删”了之

    国家有关部门开展整治非法网络公关行为专项行动以来，一批“删帖公司”和非法网站被关闭。但记者近期追踪发现，各种有偿“删帖公关”沉渣泛起，在网上公开叫卖替人删除负面信息服务，甚至连新闻监督报道也“包删”。

    职业“删手”怎样替人消灾？谁是利益链条上的“渔利者”？公众合法的知情权和监督权如何保障？

    “删帖公司”替人消灾 媒体曝光也敢“删”

    近期，多家企业被质疑花钱删除网上负面信息或媒体监督报道，有偿删帖乱象再次引发关注。记者在网上搜索“删帖公司”，各种声称从事“专业删帖”的公司广告随处可见，有的还建有专门推广网站。

    记者与广告中一家名为“北京兴达科技删帖公司”的业务员取得联系。这名QQ昵称“网络顾问”的业务员表示，“网上的负面帖子、新闻报道、微博、博客等都能删除”。

    另一家自称“专业删帖”的公司叫深度公关网。一名QQ昵称“深度公关”的业务员向记者透露，删除方法主要有两种，大中网站主要通过公关编辑，小网站则通过技术手段，一般只需24小时，处在爆发阶段的新闻会缓几天再处理。

    随后，记者又与名为“360网络品牌顾问”的删帖公司取得联系。该公司在网站上称，可提供各大门户网站、论坛社区、视频网站、知识问答平台、搜索引擎快照上的负面信息删除服务，并且申明只处理虚假违法信息及低俗信息。

    但这家公司张姓业务员进一步解释说：“删帖本来就是一个跟法律擦边的行业，我们总不能写删除属实信息吧？”

    记者探访多家“删帖公司”发现，这些网络公关公司删帖的手法多样，主要有交涉施压、公关编辑、技术攻击等。

    在提供删除服务时，很多“删帖公司”还极力推介“驾驭搜索引擎”和“新闻压制”业务：通过大量群发含客户关键词的正面信息或回复，让负面信息迅速“沉”下去，保证让负面信息在搜索引擎、论坛、博客、微博前几页“消失”。

    “根据我们了解，客户搜索关键词时，在前三页没有看见自己想要的东西，就不会再继续看下去了。”“360网络品牌顾问”的张姓业务员说，单个删帖成本高，而搜索引擎的“口碑维护手段”更高效，受到很多客户欢迎。

    删帖“明码标价” 产业“分工明晰”

    记者发现，在这些“删帖公司”背后，是一条分工明晰的利益链条，而有的搜索引擎扮演了“帮凶”角色。在谷歌搜索引擎中输入“删帖公司”，各种“删帖公司”的广告被置于搜索结果的最上方。

    在搜索引擎“助推”下，各种“删帖公司”生意兴隆。“360网络品牌顾问”的张姓业务员说，不同网站，不同板块，新闻、博客、论坛帖子、搜索引擎快照等不同类型，删除价格不同，一般每条收费300元至4000元。如果要保证用百度搜索某个关键词的前三页不出现相关负面信息，则每月需要收费4500元。

    随后，记者又从猫扑大杂烩、百度贴吧爆料吧、搜狐首页、新浪首页和天涯论坛上找出5篇负面新闻报道或帖子，将其链接发给北京兴达科技网的业务员。对方回复说：能删除但价格较贵，分别需要3000元至10000元不等。

    深度公关网提供的删帖“报价单”更详细：小站每条1000元至1500元；中站每条1800元至2500元；大站每条5000元至12000元不等。猫扑、天涯等热门论坛，每条2500元至4000元；微博、博客，每条1200元至1800元；视频类网站，土豆网900元，优酷网2600元；快照，每条150元至500元。而以正面信息“掩埋”压制负面信息业务则按关键词收费，每个关键词发10篇正面新闻，转载至四五十家媒体，收费35000元。

    更有甚者，为了牟利，有的“删帖公司”还向记者表示“可以帮助打压竞争对手”，收费20万元至50万元。

    在整条利益链上，一些门户网站及其工作人员则是另一“渔利者”。多家“删帖公司”告诉记者，做这行关键要靠关系硬，他们在各大门户网站都有“内部关系”，大部分删除都是通过给“好处费”、支付“删帖费”或买广告等方式公关门户网站实现的。而对于会分多少钱给门户网站，“删帖公司”都讳莫如深。

    记者调查中还发现，一些打着公益维权投诉旗号的网站和论坛，在接受公众投诉曝光信息后便坐等想删帖的人“上门送钱”，最终公众维权投诉的“炮弹”变成了牟利者的“银弹”。

    “删帖公关”毒化社会 监管空白亟待填补

    有关专家认为，不辨真假、替人“遮丑”的删帖行为，压制了公众投诉维权和媒体正常监督的合法权利，蒙蔽和欺骗了社会，侵犯了公众知情权和监督权，急需通过“制度监管”重拳整治。

    中国科学院李强博士说，这种“蒙蔽”造成公共危害的事例并不鲜见。近年来，一些品牌企业产品存在严重质量问题，在被消费者或媒体曝光后，便想方设法花钱“遮丑”删帖，导致消费者继续受到伤害。

    针对非法网络公关猖獗问题，2011年4月开始，国家有关部门曾在全国联合开展了为期两个月的专项整治行动，包括“删帖公司”在内的一大批从事非法网络公关活动的网站被关闭。但在沉寂一段时间后，“删帖公司”卷土重来。

    “集中整治收到一定效果，但常态监管仍然存在不足。”天津社科院舆情问题专家陈月生研究员认为，以“收人钱财、替人消灾”为赢利模式的“删帖公司”，正在形成一个“地下产业”，仅靠一两次集中整治行动，难以真正清除，有关部门应及时出台相关法规，建立长效监管体制。

    不过，南开大学法学院副院长侯欣一教授认为，虽然目前针对“删帖公司”行为的法规还存在空白点，但这并不意味着监管无所作为。

    “对于有偿删帖和‘正面信息压制’服务，工商部门可按超范围经营或无照经营查处。”侯欣一教授说，“通过黑客入侵删除，或者通过给门户网站好处费而采取的删除行为，则分别涉嫌犯破坏计算机系统罪和非国家工作人员受贿罪，司法机关可依法惩处。”

    有关专家认为，只有堵塞法规漏洞和加大整治力度双管齐下，才能遏制非法网络公关公司猖獗势头，保护公众合法的监督权和知情权。 

    据新华社天津4月25日电