高额公积金不能一退了之

    记者获悉，经过核查，吉林烟草工业有限责任公司5名高管共超额缴纳公积金233.83万元，目前已经清退。延边州住房公积金管理中心归集处处长张振赫介绍说，公积金超缴的主要原因，是在具体收缴过程中没有严格执行有关规定，没有将缴存基数超过当地月平均工资水平的3倍以外部分扣除，而是全额计算，致使公积金缴存额度过高。（《新京报》6月2日）

    迫于社会各界与舆论的压力，延边朝鲜族自治州政府终于对吉林烟草公司5名高管超额缴纳公积金事件做出了回应，让其清退。如果处理结果仅仅止于这一步，只会再次强化公众的认识：像吉林烟草公司这样的公积金乱象一再发生，一个最重要的原因是，处罚疲软，问责犹如罚酒三杯。

    原中国建设部副部长刘志峰，早在2006年说过一句“狠话”：“任何单位和个人一律不得擅自提高缴存标准，如发现超标准缴存住房公积金的，将追究单位主要领导和有关人员的纪律责任。”近年来，全国各地对不缴公积金的企事业单位，纷纷加大了监管与处罚力度，但对超标缴纳公积金的单位，没有出台相应的制度性安排，以严厉惩处。

    实际上，对于超标准缴纳公积金而言，个人交的部分涉嫌逃税；而单位交的超标的部分有贪污和私分国有资产之嫌。《刑法》第三百九十六条规定，国家机关、国有公司、企业、事业单位、人民团体，违反国家规定，以单位名义将国有资产集体私分给个人，数额较大的，对其直接负责的主管人员和其他直接负责人员，处以三年以上有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金；数额巨大的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。

    对于吉林烟草公司高管超标缴纳的公积金而言，无论是企业经营性收入，还是企业利润收入，都属于国有资产。现在，5名高管私自将233.83万元进行私分，化为个人的工资福利，涉嫌“私分国有资产”，不是仅仅要求他们退还公积金就能了事的。