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身份证是公民重要的法定身份证件，具有“一人一证”的唯一性。但在现实情况中，公民一旦丢失了身份证，即使做了挂失和补办处理，原身份证仍可正常使用。利用该漏洞，不法分子便可冒名顶替。一个被“克隆”的你可能肆无忌惮地活在这个世界上。
近日，有媒体报道，在某搜索引擎上以“收购身份证”为关键词搜索，便可查到有网友提供的QQ号或电话号码等信息，称可长期提供二代身份证，价格从40元至480元不等。在某卖家的个人QQ空间上，甚至贴出了几百张二代身份证的照片。至于这些证件的来源，该卖家声称，是从小偷和收垃圾处收来的。除了实物证件，还有人打起了身份证复印件的主意。网络上，一张身份证复印件叫价从几元到几十元不等。
身份证交易黑市如此红火，原因之一是目前我国现行的二代身份证的设计存在一定“缺陷”。从2004年开始，中国大陆地区正式开展换发第二代居民身份证工作。二代证采用非接触式IC卡技术，内置RFID芯片。RFID即射频识别，又称电子标签，是一种无线通信技术，目前被广泛应用于物联网等领域。该芯片存储信息容量大，且数据可被划分安全等级。截至目前全国已累计制发二代身份证逾12亿张。之前的一代证相比，二代证无论是从信息采集还是防伪技术上都有了长足的进步。但是，由于其缺乏相应的“注销机制”，结果在现实生活中成为困扰使用者的一大难题。
公民在丢失身份证后，即使到派出所做了挂失和补办处理，新领的身份证和遗失的旧证仍然可以同时使用。结果是，许多遗失或被盗身份证通过网络进行非法交易，被用于开办银行卡、信用卡、掩护诈骗以及洗钱等不法活动。例如，北京市近日就成功打掉了一个网购、冒用身份证团伙。该团伙以每张40元到80元不等的价格从网上批量购入他人身份证，再通过网络招聘找来与身份证上相片相貌相似“开卡人”去银行开户。随后，该团伙将身份证、信用卡、U盾等打包出售，每套获利近300元。
对此，业内专家表示，一方面应加大涉身份证犯罪的打击力度，目前在这方面违法成本太低，处罚很难起到震慑作用；另一方面，身份证技术升级也势在必行，通过技术升级使身份证具有更强的防伪和防盗功能。例如，在现有身份证增设密码，即使证件丢失，如不知道密码，旧证就无法使用。
8月13日，公安部作出正式回应称，将继续加大打击买卖、冒用他人身份证违法犯罪活动的力度，并明确用证单位负有核对责任。同时，公安部也正在推动建立全国居民身份证挂失申报系统，有效解决身份证挂失申报问题。事实上，针对二代身份证使用中出现的问题，公安部从今年年初开始已启动了居民身份证登记指纹信息工作。2011年新修订的《居民身份证法》规定了公民申领、换领、补领居民身份证应当登记指纹信息。据悉，居民身份证登记指纹信息，可以迅速准确地进行人、证核对，从而有效防止冒用他人身份证等违法犯罪行为的发生。目前，全国已有1.6万余个派出所启动了居民身份证登记指纹信息工作，到今年年底将在全国全面铺开。
推荐理由：
身份证遭非法使用的话题刺痛公众的神经，是因为一张看似不大的身份证记录着公民重要的个人隐私信息，一旦泄露而被盗用，甚至会带来财产上的损失。事实上，互联网上身份证信息遭非法使用的现象一直存在。在一些身份证查询网站输入已知的身份证号码，就可以查出该公民的出生日期、性别、发证地等信息，如果再花上5元甚至可以调出该公民的照片。
2004年，随着第二代身份证的正式启用，新版身份证在识别、防伪等方面有了一定的提高。但是，随着信息化技术的发展，二代证存在的某些缺陷也逐渐暴露出来。例如，身份证信息被非法读取和复制，缺少注销机制和密码防伪措施等，带来一定的使用风险。公民在丢失证件后，公安机关也无法通过技术手段阻止旧证的继续流通使用。
除了技术方面亟待提升外，监管和法律也得跟上。一方面，相关监管部门从设计和制度上堵住身份证安全漏洞。加大打击买卖、冒用他人身份证违法犯罪的力度，尽快推进指纹信息登记工作。另一方面，加快制定和完善相关法律条文，填补法律空白之处。
杨程
