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2014年07月16日 星期三
中青在线

就好比抄起AK47,
家伙有了,但接下来干什么?
用它杀敌、霸市还是打蚊子?

大数据为谁扛枪

王安 《 中国青年报 》( 2014年07月16日   10 版)

    跟着周局长3年了,他能官升副部长吗?咱也好鸡犬跟着升天。我女友对我总是冷热飘忽,七荤八素,她能真心跟我好吗?这些甭问上帝,他忙,问涂子沛吧。

    涂子沛经常引用的一句话是:除了上帝,任何人都必须用数据说话。为了这句话,他在美国写了《大数据》,至今仍火烧火燎着。再接再厉再加柴,近日他又携新作《数据之巅》回国,继续大江南北赶场演讲。

    万般宠爱在一身,赶场中有北京中关村创业讲坛、神州数码“发现城市”创新论坛等半工商机构。还有一些地方官员也喜欢涂子沛。万物皆联网,无处不计算,商家的心思很明白,大数据能帮他们发现尿布与啤酒捆绑销量大增。但是,我问涂,官员招呼你,有甚盘算?涂没正面回答,却有点沮丧:领导还是重视的,都先来致个辞什么的,但完了扭头就走,演讲还没开始,会场前一两排的人跟着也走了……

    官员到底怎么想?我问国家信息中心唐斯斯博士,她说现在各地政府都特别重视大数据,花大钱打造政务信息平台,有的省已经完成,但在信息共享时遇到瓶颈,各部门都有自己的心思和利益。

    大数据,以及大数据的处理只是手段,是技术,但谁来操作?心思是什么?法理何在?这更为要紧。就好比抄起AK47,家伙有了,但接下来干什么?用它杀敌、霸市还是打蚊子?大数据亦如此,用它求索升官道路,打探女友心思——甭笑,这些也是追求。

    4年前,大数据一词还没火起来,但江苏睢宁政府无师自通,很有追求,自2010年便以貌似大数据原理,推行大众信用信息分值,大到违法乱纪,小到拖欠信用卡水电费,都会在这个信用体系中显示出来。个人信用信息基本分值为1000分,如受到国家级表彰加100分、见义勇为加10分,不赡养老人减50分、受党内严重警告处分减30分……

    这样,睢宁114万居民每年根据分数被划为A、B、C、D四个信用等级,因此受到不同的待遇,如A级,在入学、就业、低保、社会救助等方面优先照顾,入党、提干、参军优先考虑,个人创业、办企业优先给予扶持;而D级,那就没戏了。

    大众征信系统一推出便受到质疑:“难道这就是失传已久的良民证?”此言虽调侃,但极敏锐:与民相对的是官,信用征集系统的最大毛病就是官操作。据说,县委开会作了决定,由县纪委牵头制订方案,二十多人的起草小组来自县法制办和公检法——在一元化领导下完成了对民的措施。

    官操作,当然会把自己认为的公正加进去。比如条款规定:“围堵冲击党政机关、企业、工地、缠访、闹访”扣50分,“利用网络、短信诬告他人”扣100分。

    这“网络诽谤”,尤其是“网络诽谤”官府,乃新生事物,法律法规的适用尚在争论中,之前多有警察抓了人,迫于舆论压力又匆匆放了,但警察心里一定是一万个不服气。这回好了,在睢宁有“家法”根据了,堵住这个空白点了,说拿下就拿下!

    无论政府初衷是什么,都没有资格给民众划分等级,将一些公共服务作为征信系统的奖惩手段更为不妥,政府更没有权力超越法律,损害公民的合法权利。

    睢宁官府用数据驭民的目的很明确,涂子沛讲了另一个故事。

    美国联邦政府从来没有发放过全国统一的公民身份证件,现在美国人有3个证件来识别身份,一是驾驶证,二是护照,三是社会安全号。这几个证件都有毛病,不能全覆盖。于是从1935年罗斯福新政开始,联邦政府就推动实施身份证制度,“为了国家安全,美国人必须牺牲一定的个人隐私”。但美国人就是轴,认为这是集权国家的做法,不符合美国精神。这就是美国人的法理,美国人的政治正确。以至于在1941年珍珠港事件和2001年“9·11”事件后,身份证虽获得公众暂短的支持,却在近80年中,这物件到老也没能出世。

    由此可见,睢宁的故事在美国连个毛也成不了,虽然美国人也净昏招儿。为谁当兵,为谁打仗,比当兵打仗本身还重要。

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大数据为谁扛枪
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