一周企事

    刘明忠兼任两家央企董事长

    事件：5月4日，新兴际华集团召开干部大会，董事长刘明忠不再任党委书记，改为兼任党委副书记。5月9日下午，中国一重召开干部大会，宣布刘明忠出任中国一重董事长、党委书记。

    辣评：同时兼任两家央企主要负责人，这在国资委成立以来极为罕见。应该说，这是对刘明忠过往工作成绩和工作能力的充分肯定。这意味着，他承担了更重的担子和责任，一边是新兴际华要继续保持多年来的迅猛发展势头，一边是面临多重困难的中国一重要重振雄风。为统筹兼顾、协同高效地做好两家央企的掌门人，刘明忠需要付出更多精力，而如何优化央企管理的体制机制，强化市场化改革方向，是他面临的更大挑战和考验。

    国资委首次排查央企债券

    事件：近期，国资委组织对106家中央企业发行的各类债券进行全面摸底，对即将到期的债券逐笔进行风险排查。据统计，截至2016年3月末，共有82家中央企业发行债券余额4.05万亿元，其中：中期票据占37.4%；超短期融资券占20%；企业债占14.2%；公司债占12.2%；短期融资券占5.7%。

    2014年以来，有1家中央企业（中钢集团）及3户中央企业所属子企业（兵器装备集团所属天威集团、国机集团所属中国二重、中煤集团所属山西华昱）先后发生债券违约，涉及债券金额84亿元，占中央企业整体发行债券规模的0.2%。

    辣评：从排查结果看，央企整体财务结构稳健，债务风险总体可控，部分债券违约情况，反映了相应行业和企业产能过剩和效益亏损问题。从手段上来说，排查央企的债券情况，不仅是检验其债务情况，更是检验其财务管理能力、生产经营效果，如同给央企做一次“体检”。希望这样的“体检”范围再扩大一些，次数再多一些，这样国资管理部门才能摸清各级企业债务情况，更稳妥地推进破产重组等改革。

    2015年A股“十大补贴王”央企占七席

    事件：据统计，2015年有2752家上市公司获得了1673亿元政府补贴。在A股上市企业中，除去农业银行和建设银行，去年A股“十大补贴王”分别为中国石化、中国石油、中国远洋、东方航空、上汽集团、江淮汽车、中兴通讯、南方航空、长江电力和中国核电，它们共计获得政府补贴328亿元。“十大补贴王”中，央企占据7席。能源、汽车、钢铁等行业成为政府的“输血大户”。

    辣评：企业运行的良好程度不仅体现在对外的财报中，更体现在自身发展的内生力量。去年A股“十大补贴王”中有7家是中央企业，这说明央企仍然依赖政府补贴，有的更是因为政府补贴才能转亏为盈。掌握资源和政策优势的央企，同时承担一定的社会责任，但也不能光靠政府补贴过活，应更多实现“自我造血”，增强市场竞争的活力，如此才能走得更长远。

    资源税改革将全面推进

    事件：5月10日，财政部发布《关于全面推进资源税改革的通知》，要求全面实施清费立税、从价计征改革，理顺资源税费关系，建立规范公平、调控合理、征管高效的资源税制度。《通知》要求，开展水资源税改革试点工作，实施矿产资源税从价计征改革，积极创造条件，逐步对水、森林、草场、滩涂等自然资源开征资源税。

    辣评：税收与资源的市场价格将直接挂钩，逐步扩大资源税的征收范围，这意味着，当资源价格下跌、资源类企业效益降低时，税收相应减少。这个消息对那些陷入经营困境的企业无疑是一大利好。而从市场整体来说，由于国有企业在资源型企业中占据大多数，资源税的改革客观上逼迫资源型企业提高生产效率，只有把粗放低效的经营管理方式优化升级，才是资源类国企的出路。

    煤炭去产能配套文件已出台7个

    事件：5月10日，国家发改委表示，目前已有7个与煤炭去产能相关的配套文件印发，一些地区结合本地实际，对有关任务作了进一步细化。此外，国资委还细化了今后几年化解过剩产能的目标任务，将工作目标分解到有关地方和企业，提出了时间表。

    辣评：中央层面提出的去产能政策，在实践中具体推进，需要种种配套政策：资产评估定价、企业破产清算、人员分流安置……这7个配套文件正是为解决这些问题而出台。同时也要看到，处于不同行业不同地区产能过剩企业，主客观情况不同，更应该照顾到企业的实际情况，避免对配套文件机械解读，避免不顾实际情况的“一刀切”。

    （中国青年报·中青在线记者 王林）