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在巴以进入本轮冲突“最致命一天”之后，美国总统拜登5月17日终于首次公开表示，支持以色列和哈马斯在加沙地带停火。此前一天，美国刚刚第三次单方面阻挠联合国安理会就巴以局势发表“统一立场”。美国为何执意站到国际社会的对立面？拜登突然表示支持以色列和哈马斯停火，其诉求又是什么？
拜登首次提“停火”，美亲以立场可能正在动摇
5月16日，巴勒斯坦经历了本轮巴以冲突发生以来“最致命一天”，至少42名巴勒斯坦人在冲突丧生，其中包括10名儿童。17日，冲突进入第8天，美国总统拜登与以色列总理内塔尼亚胡在6天内第三次通话。与前两次一边倒支持以色列的立场相比，拜登当天的措辞明显转变，“表达了对巴以停火的支持，讨论了美方与埃及和其他伙伴参与以促成此轮巴以冲突结束”。
对于拜登的这一表态，内塔尼亚胡恳请拜登“再多给两三天”军事行动时间，以便完成对加沙地区的目标打击。有以色列消息人士告诉半岛电视台，内塔尼亚胡希望在军事行动的最后两三天取得可以让他“胜利退出”的军事成果。
事实上，在17日拜登与内塔尼亚胡通话之后，巴以交战的激烈程度非但没有下降，反而再度升级了。据半岛电视台记者希沙姆·扎克特报道，以色列战机18日凌晨在加沙东部和北部地区发动了50多次突袭。同一天，巴勒斯坦哈马斯组织也宣称，向位于以色列中部和南部的6个以色列空军基地发动了火箭弹袭击。
一边是美国公开呼吁停火，一边却是巴以冲突升级，美国“Axios”网站18日分析称，造成这一奇怪现象的原因是，拜登并没有要求以色列承诺在加沙停火的最后期限，等于是给了以色列灵活机动的停火时间。
既然拜登政府并不在乎以色列是否停火、何时停火，为何又一改一边倒亲以立场公开谈停火？美国CNN5月18日分析说，很可能是因为美国国内的亲以政治共识正在动摇。虽然民主党建制派发声支持“以色列有权自卫”，但党内进步左派近期一直向拜登施压，要求其明确呼吁巴以双方停火，不能“无视巴勒斯坦人的困境”。 在犹太游说组织势力强大、具有亲以惯性的美国国会山，从未出现过如此规模的同情巴勒斯坦的声音。这显示出，美国以往的亲以政治共识，在进步左翼一侧出现了明显松动，这让拜登不得不直面。另有分析称，拜登17日首谈停火又不提停火时间，并且同一天批准向以色列出售价值7.35亿美元的精确制导武器，表明拜登希望借此拉拢民主党内的左翼力量，同时也想团结党内“亲以”建制派，既避免民主党内因巴以问题陷入分裂，又避免共和党独占“亲以”招牌。
美国会不会第四次阻挠安理会发声
不只是来自国内的政治压力，自5月10日巴以本轮冲突发生以来，拜登政府一直是顶着巨大国际压力在为以色列站台。
在巴以局势骤然升温的两周时间里，绝大多数联合国安理会成员国都认为，安理会应该公正推进巴以和谈进程，努力促成两国和平共处，但安理会迄今却未能发表联合声明。背后的原因，就是美国的强力阻挠。5月10日和12日，安理会两度紧急磋商，15个成员国中只有美国反对就巴以局势发表联合声明。在5月16日的安理会公开会议上，美国第三次阻挠安理会发布关于巴以问题的声明，引发国际社会强烈不满。中国外交部发言人赵立坚18日表示，美方非但不积极作为阻止巴以冲突，甚至还准备火上浇油，美方在安理会已陷入空前孤立，完全站在了人类良知、道义的对立面。
为此，美国政府反复辩解。白宫新闻发言人珍·普萨基5月18日称，美国之所以这样做，是因为白宫认为“制止暴力的有效方法是通过沉默和安静外交”，美国的作用是“利用我们的关系与该地区领导人进行安静的讨论”。虽然美国国务卿布林肯17日称，“支持任何停火外交倡议，但这取决于当事方的意愿”，欢迎联合国和一些国家为巴以停火所作的努力，但在安理会即将召开的第四次巴以问题会议上，美国会不会改变原先立场，转而支持安理会采取呼吁加沙停火的“统一立场”，仍是一个问题。
冲突背后，美以到底想要什么
几十年来，巴以问题一直是每一任美国总统任内面临的大考，对于拜登来说同样如此。“拜登希望专注于亚洲，但中东另有打算。”《华盛顿邮报》近日发表分析文章，描述了白宫眼下面对巴以冲突时的“两难”境地。拜登希望专注于中俄和抗击新冠肺炎疫情等问题，持续升级的巴以冲突又迫使他把注意力转向中东。而且，美国被“卷回”中东冲突的速度比资深外交人士想象的可能更快。
上任以来，拜登政府并没有表现出插手巴以难题的兴趣，而是寻求“参与与干涉”之间的谨慎平衡。一方面，他恢复了对巴勒斯坦当局的援助，重提巴勒斯坦国与犹太国家以色列实现持久和平共处的“两国方案”；另一方面，他并未像奥巴马那样一上任就任命中东和平特使，也维持了特朗普将美国驻以色列大使馆迁往耶路撒冷的决定。拜登希望以此换取以色列政府减少在伊核协议上的阻碍，助他加速从中东抽身，将主要外交资源投入到印太战略之中，搞大国竞争。
对此，中东问题专家、中国国际问题研究院研究员董漫远认为：“这就决定了拜登政府要在中东地区以最低成本来维护美国的利益，包括美国的主导地位和作用。”他说，美国出于私利，既希望重返“两国方案”和伊核协议，又想稳定美以关系，所以希望借助这次巴以冲突争取“鱼与熊掌兼得”。
同样，以色列在本轮巴以冲突中也有自己的“小算盘”。对以色列来说，不论是“两国方案”还是伊核协议取得进展，都将使其利益受损，所以以色列才不顾国际舆论，坚持在加沙的军事行动。对于以色列总理内塔尼亚胡来说，通过此轮巴以冲突，不仅能将美国的注意力重新拉回中东，增添伊核谈判的变数，他个人还可通过加沙军事行动的“战果”扩充其国内政治力量，破解其两年内四次选举都难以组建一个新政府的难题。
本报北京5月19日电
中青报·中青网记者 陈小茹
