中青报客户端

推荐
 中青在线版权与免责声明

中国青年报手机版

中国青年报手机版二维码

中国青年报官方微信

中国青年报官方微信

2021年07月22日 星期四
中青在线

日韩关系无法借奥运会契机转圜

中青报·中青网见习记者 胡文利  来源:中国青年报  ( 2021年07月22日   09 版)

    韩国总统文在寅与日本首相菅义伟会不会在东京奥运会期间碰面,一度成为外界猜测的热门话题。韩国此前曾呼吁在奥运会期间举行韩日领导人峰会,希望在困扰双方关系的一系列棘手问题上取得“实质性成果”。但青瓦台7月19日突然发表声明说,文在寅将不会出席7月23日的东京奥运会开幕式。对已降至冰点的韩日关系而言,这绝对不是一个好消息。

    对于文在寅放弃日本之行,外界普遍认为,这是对日本外交官员日前言语侮辱文在寅一事作出的回应。

    辽宁大学日本研究中心客座研究员陈洋在接受中青报·中青网记者采访时表示,韩政府宣布文在寅将不出席东京奥运会,是“自我觉醒式的无奈决定”。日韩政府和民间近期龃龉不断,文在寅如果在这样的背景下坚持赴日,不仅难以取得预期效果,反而可能弄巧成拙。

    “体育外交”变成了“政治表演”

    近年来,日本和韩国关系持续紧张。除了慰安妇、强迫劳工、独岛(日本称竹岛)归属等“旧恨”,近日又添“新仇”。今年4月,日本政府宣布将福岛核电站污水直接排放入海,遭到了大多数国家的谴责。韩国作为其海上邻国,反应尤为激烈。目前,韩国已派遣专家进驻国际原子能机构调查组,还扬言要把日本告上国际法庭。

    日韩之间旷日持久的外交战事,一直延续到奥运会赛场。今年5月,韩国政府致函日本奥委会,要求修改将纷争领土独(竹)岛纳入其中的2020东京奥运会地图。由于得不到日本回复,6月1日,韩国文化体育观光部告状到国际奥委会,要求就地图问题进行仲裁。奥委会随后与日本方面进行了交涉,日方轻描淡写地表示,这“只是地形描绘”“没有任何政治动机”。这样的答复并不能让韩方满意,韩国文化体育观光部表示:“我们对国际奥委会的回应深感遗憾,对日本的态度非常失望。”

    在奥运会这个浓缩的国际舞台上,日韩关系进一步剑拔弩张。据《日本时报》报道,韩国代表团抵达日本后,有成员在奥运村公寓阳台外悬挂字幅,拼成一句话:“臣还有5000万国民的声援与支持”。这句话出自朝鲜名将李舜臣之口,在16世纪末日本对朝鲜的侵略战争中,李舜臣率领仅剩的12艘战船打败了330艘日本战船,他的名言“臣还有12艘战船”,也成为朝鲜民族自强精神的象征。

    在日本看来,韩方此举与挑衅无异。日本指责韩国代表团“反日”,是在进行“公开的政治表演”“韩国代表团要么离开日本,要么摘下字幅”。7月16日,日本右翼团体在奥运村周边大肆张贴“旭日旗”,向韩国代表团示威。由红日和16道光芒组成的“旭日旗”是二战中的日本军旗。在国际奥委会的调停下,韩国代表团摘下了字幅,但前提是禁止“旭日旗”出现在任何奥运会场馆内。

    陈洋对中青报·中青网记者表示,“体育外交”是一种能跨越国界、意识形态和文化差距的交流方式,对政治具有独特的影响力,比如中美之间的“乒乓外交”、印巴之间的“板球外交”等。如果文在寅与菅义伟坐在一起观看东京奥运会开幕式,不仅能向日本民众传递韩国支持东京奥运会的真诚善意,而且能释放两国关系有望破冰的积极信号。如今文在寅放弃出席奥运会开幕式,意味着两国失去了一个改善关系的重要契机。在奥运会前夕发生的种种不快,无疑还会给日韩关系平添更多阴影。

    日韩关系为何难以改善

    美国《外交官》杂志指出,自2020年年底以来,文在寅政府向日本发出了一系列改善双边关系的信号,日本却对文在寅政府送来的“秋波”视若无睹。例如,韩国政府希望韩日在奥运会期间举行“至少一小时”的会谈,让文在寅与菅义伟充分协商双边问题,菅义伟却表示只能与文在寅进行15分钟的礼节性会谈。

    已经启动的韩国总统大选,是让日本政府对文在寅“望而却步”的主要原因之一。陈洋表示,日本对文在寅政府的重视与期待逐渐下降,他们已经开始把目光聚焦于韩国下一届政府。

    韩国选举政治的“朝令夕改”,可能令日本政府心有余悸。在日本冲绳大学执教的刘教授对中青报·中青网记者表示,2015年签署的“慰安妇”协议,是近年来日韩两国关系的分水岭。当时日韩领导人安倍晋三、朴槿惠达成协议,日本向韩国“和解与治愈基金会”出资10亿日元,但否认这笔钱是对“慰安妇”的赔偿。该协议在日本被视为重大外交成就,在韩国却引起了争议。文在寅公开反对该协议,并在上台执政后解散了基金会。外界认为,菅义伟见过韩国政府换届后的翻脸,因此不愿与即将离任的文在寅进行实质性谈判。

    民意是日本在改善日韩关系上消极作为的另一原因。据刘观察,对日本社会而言,日韩关系不如日本与其他大国之间的关系影响重大。日本智库Genron NPO近日一项调查显示,六成以上的日本人认为日中关系很重要,认为日韩关系很重要的日本受访者却不足五成。菅义伟的支持率屡创新低,如果他同意与文在寅谈判并作出让步,很可能进一步触怒民意,对他今年的众议院选举前景造成致命打击。

    “回顾战后的日韩关系,亲密和稳定往往是短暂的,更多还是摩擦与争吵。”陈洋指出,近年来确实有很多事情导致日韩关系急转直下,但究其根本原因,在于日本不能认真反省历史,一再否认侵略罪行。这不仅使日韩关系无法获得根本改变,也导致两国政府与民间难以建立友好互信。

    在日韩关系上,美国发挥的作用十分有限。陈洋认为,日韩均为美国的盟国,日韩关系走低对美国并非好事,因此,美国经常充当日韩之间的“和事佬”。但当前美国疫情形势依然严峻,国内社会撕裂严重,拜登政府将主要精力用于内政而非外交。而且,即便拜登政府出手干预,也无法改变日韩矛盾根深蒂固的事实。

    奥运会不是政治工具

    作为全球规模最大的国际赛事,奥运会也折射了当下的国际关系。美国《外交官》杂志刊文说,2000年悉尼奥运会被许多人认为是史上最成功的奥运会,这并非偶然。那一年是全球主义的黄金时期,冷战后的全球合作达到顶峰,各国洋溢着对全球化的乐观情绪。“9·11”事件发生后,民族主义逐渐抬头,单边主义开始了缓慢而坚定的进程。到了东京奥运会,就不得不与分裂的国际形势相伴而行了。

    无论是日本还是韩国,他们的做法都有违奥林匹克精神。《奥林匹克宪章》第50条规定,“禁止在任何奥运会场所、地点或区域进行任何政治、宗教或种族宣传”。《外交官》杂志文章还指出,在2018年平昌冬奥会期间,韩国也曾把独(竹)岛标记为韩国领土,当时也有很多日本民众抗议,后来在国际奥委会的调停下,韩国才移除了独(竹)岛的标记。同样,日本也应该且必须停止利用奥运会宣示对竹(独)岛的主权,让政治远离体育。

    在这个日益混乱和分裂的世界里,奥运会或许是最后一个乌托邦。国际奥委会刚刚把“更快、更高、更强”的奥林匹克格言扩充为“更快、更高、更强、更团结”,不仅体现了民族、国家对运动健儿的期待,也体现了人类命运与共、更加团结的集体期盼和追求。无论在日本还是在韩国,希望有更多的有识之士对“更团结”之于人类的意义有更深的理解。也希望运动员们在赛场上挥洒汗水时,忘记身后的国家纷争,专注于比赛本身。

    本报北京7月21日电

中青报·中青网见习记者 胡文利 来源:中国青年报

2021年07月22日 09 版

美国军机三次降落台湾不是为了“送包裹”
日韩关系无法借奥运会契机转圜
东京奥运会:在政治经济疫情的夹击中等待开幕
图片新闻