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1月9日，云南共青团关爱服务留守儿童三年行动在云南省保山市昌宁县大田坝镇文沧村完全小学正式启动。当天，团云南省委与保山市签订《关爱救助保护留守儿童合作协议》，团云南省委筹资100万元，给予保山市1000名留守困境儿童、学生每人1000元爱心资助。
云南省委、省政府高度重视农村留守儿童工作，在2023年11月召开的全省学习弘扬“四下基层”优良传统“五级书记”为民办事解难题现场会上，云南省委书记王宁强调，要深化主题教育成果，为民办事解难题，各地区各部门要结合实际、因地制宜，主动担当作为，重点抓好六件民生实事，其中，第三件事就是关心关爱农村留守儿童和留守老人。“‘一老一小’问题不是一家一户的小事，而是关系社会和谐稳定的大事，必须高度重视，加强关心关爱。”王宁要求，这项工作党政“一把手”要亲自抓、“五级书记”要一起抓，要像抓防止学生溺水一样盯住不放。
现场会对这一工作还作出了部署：深入调研摸清留守儿童和留守老人的底数；高度重视学生心理健康问题；整合资源和力量，开展亲情陪伴、心理疏导等关爱服务活动；让更多群众在家门口就业，从源头上破解难题。
团云南省委在深入调研、反复研究的基础上，2023年11月28日下发了《云南共青团关爱服务留守儿童三年行动计划（2023-2025年）》（以下简称“三年行动计划”）。
“三年行动计划”从强引领、重关爱、护成长、聚合力4个方面提出了具体措施，并特别指出在以往的经验成果上，针对留守儿童的具体需求，探索开展菜单式、清单式、一对一的志愿服务，增强工作针对性和实效性；培育带动社会力量、挖掘整合社会资源将工作向外来务工人员子女、流动儿童等群体延伸。
“三年行动计划”下发以后，云南各地团组织积极行动，云南省青少年发展基金会向文山州“希望澡堂”项目捐赠8000份、价值224万余元的爱心沐浴包；团昆明市委、团红河州委、团丽江市委在“暖冬行动”中，为边远山区农村小学留守儿童捐赠“爱心温暖包”3800余个；团西双版纳州勐海县委筹措资金29.62万元，解决留守儿童在学习、生活等方面的困难；曲靖、大理、楚雄、文山等地的团组织，前往留守儿童集中的学校和易地扶贫搬迁点，开展亲情陪伴、学业辅导、自护教育、心理健康、“消防训练营”等志愿服务。
“做好留守儿童的抚养教育，是家事也是国事，更是我们驻村队员义不容辞的事。”团省委驻文沧村工作队员戚潇说。
1995年，根据云南省委、省政府的安排，团云南省委开始挂钩帮扶昌宁县大田坝镇。29年来，团云南省委先后派出机关年轻干部49人次驻村扶贫，筹集投入各类资金2672.8万元，支持帮助昌宁发展产业、完善基础设施、加强基层团组织建设。
2023年11月，团省委在文沧村开展关爱服务留守儿童试点工作，拨付12.8万元专项资金，支持关爱服务活动常态化进行。
与此同时，昌宁县组建了一支“一名县级干部、一名镇级干部、一名村（社区）干部、一名学校教师、一名委托监护人、一名友好邻居”的挂包队伍，全面跟进留守儿童学业、生活、心理、思想、健康等情况，因人施策、按需帮扶。目前，92名县级、镇级干部与438名留守儿童结对。全镇还明确7名学校校长为留守儿童“校内总代理家长”、114名班主任为班级“校内代理家长”，明确6名女性村干部为留守儿童“校外总代理家长”，实现学校、监护人及“代理家长”无缝衔接。
文沧村驻村工作队联系了8名青年企业家与42名留守儿童结对，开展爱心救助、爱心家访，“微心愿”等活动；通过政府购买社会服务，引进保山市侧耳倾听青少年事务社会工作服务中心。
“关爱服务留守儿童是检验我们社会组织参与基层治理、助力乡村振兴的一次考试。”侧耳倾听青少年社工服务中心社工刘春杉说，这3年，他们将通过学习辅导、生活照顾、心理咨询等服务，探索出一套社会组织常态化、机制化服务留守儿童的成功模式。
“推动实施‘青年创业兴乡工程’，加快发展地方优势特色产业，促进家门口的就业，从源头上减少留守现象”也被写入了“三年行动计划”。
昌宁县委相关负责人介绍，昌宁县新寨村因种植黄桃、万寿菊等产业，让全村40余名妇女留村务工，把妈妈留在孩子身边；团云南省委帮助文沧村实施的阳光玫瑰葡萄种植项目，通过“村办企业”“村企共建”“村企联建”模式发展壮大村集体经济，2023年人均纯收入预计1.3万余元。据驻村队员的数据，该村留守儿童发生率低于全镇0.5%。
“2024年，我们将以购买服务的方式，在全省16个州（市）分别选取1个项目点开展此项工作，通过一年的时间，建立更加完善的服务体系、采取更加务实的服务措施、取得更加明显的服务成效。”团云南省委副书记许思思说，到2025年，团省委将进一步总结经验、优化措施，在全省129个县（市、区）全面实施，不断推广工作模式、持续巩固服务成果，让少年儿童获得感更为满足、幸福感更加充实、安全感更有保障。
中青报·中青网记者 张文凌
