送单小哥变身治理先锋

　　在山东省济宁市兖州区，新就业青年群体正从城市服务的“参与者”加速转变为基层治理的“主力军”。

　　“您昨天说的东西我捎来了，有需要随时找我！”上午9点，网约配送员小刘敲开锦绣华府小区独居老人张大爷的家门，递上代购的蔬菜和药品。除了送餐，他还有一个身份——“社区青春治理员”。利用“走街串巷熟、配送时效快”的职业优势，他和众多快递员、外卖骑手一道，在日常配送中顺路上报安全隐患、调解邻里纠纷、发放政策宣传单，甚至将反诈提示和创城倡议随餐送达，用一句“随餐提醒”传递治理温度。

　　这一转变，源于团济宁市兖州区委创新推行的“四阶驱动”工作法。针对新就业青年群体“服务供给偏、成长赋能弱、城市融入难”等现实困境，打破“单向服务”思维，构建起“识别需求-关爱服务-激发价值-实现成长”层层递进的工作体系，通过搭建平台、赋权赋能，引导青年深度参与社区事务，不仅有效延伸了基层治理触角，更推动青年与城市实现双向奔赴、共生共荣。

　　“需求在哪儿，服务在哪儿”

　　“我们饭点儿最忙，固定时间的线下学习根本没法参加。”在一次青年座谈会上，网约配送员小吕的话引发共鸣。团济宁市兖州区委迅速行动，在党群服务中心“未来学院”推出“10点小课堂”，每周二、五避开高峰时段开课，灵活安排技能提升、理论学习等内容，让新就业群体“能充电、愿参与”。

　　为精准掌握需求，团济宁市兖州区委打出“线上+线下”组合拳：线上发放问卷400余份，梳理建议43条；线下组建暖“新”联盟，召开联席会议8次，搭建“骑手有话说”等平台，收集意见111条。同时，构建“3+10+N”服务网络：在快递产业园、工业园区等设立3个“青年之家”，联动10个镇街站点和N个社区中心，并成立21个行业团组织、52个兴趣社群，实现组织覆盖无死角、诉求响应零距离。

　　“孩子有人管，我们干活踏实”

　　“最放心不下的，就是放学没人管的孩子。”快递员小张的担忧，代表了许多新就业群体的心声。

　　团济宁市兖州区委立足诉求摸排成果，持续深化精准服务供给，积极盘活18处社区闲置空间，打造儿童友好托管站，提供作业辅导、非遗剪纸、红色教育等课程，并组织孩子们走进孔子博物馆、龙湾湖基地，拓宽视野。“孩子有人管，我们干活也踏实！”小张拿到托管回执时满脸笑意。

　　服务不止于“托娃”。团济宁市兖州区委联合相关部门建立“特色诊疗+便捷购药”服务体系，推出20条医疗暖“新”措施，服务超2000人次；建成28家“新新”食堂，提供错峰供餐和亲子套餐；举办青年购房节，惠及320余人。

　　同时，打造全省首个青年“益新街区”，建设5家开放式“益新站”，配置换电站、暖新泊位等设施；绘制“全域友好地图”，标注楼号、公厕位置，解决“寻路难、如厕难”；联动商家推出专属折扣，营造“全域友好”生态。

　　此外，通过电竞比赛、剧本杀团建、户外拓展等活动吸引200余名青年参与，增强归属感；举办6场跨行业联谊，搭建社交平台，让“奔跑在路上”的青年也能找到“城市的家”。

　　“工作之余，学习教育要跟上”

　　服务是基础，赋能是关键。在做优做实基础性服务的同时，依托常态化学习教育赋能，推动新就业群体实现个人价值与社会价值同频共振。团济宁市兖州区委实施青年理论学习提升工程，成立21个学习小组，建立“1名党员+1名团支书+N名团员”帮带机制，在“学习强国读书角”“未来学院”引导自主学习。6名优秀骑手、快递员被吸纳进宣讲队伍，开展活动20余场，覆盖600余人次。

　　技能提升同步推进。依托“青年夜校”开设12门兴趣课程；联合济宁市工业技师学院打造京东电商培训基地、无人机实训联盟等6处示范课堂，开展实训33次；开设直播带货、机械操作等5个特色班次，覆盖240人，助力青年“转赛道、强本领”。

　　“不只送单，还能当骨干”

　　依托学习教育激活价值潜能后的重要一环，则是组织引导新就业群体主动融入社会治理各环节，将青春动能转化为城市发展的内生动力。团济宁市兖州区委建立“青春合伙人”机制，引导新就业群体加入青年志愿者协会，担任“青春网格员”“民情速递员”“政策宣讲员”。他们利用职业优势，在配送途中及时上报公共设施故障、安全隐患等问题；开展“七点半拉窗帘”行动，每日确认独居老人安全；将政策宣传融入日常，实现“服务即治理”。

　　为强化激励，团济宁市兖州区委设立“爱心兑换超市”，志愿服务可积分兑奖；将治理表现作为推优入党、评优评先的重要依据。首批12名“身边榜样”事迹已纳入全区新兴领域思想教育课程，形成“服务-贡献-认可-再服务”的良性生态。

　　团济宁市兖州区委通过“四阶驱动”工作法，不仅解决了新就业群体的现实难题，更点燃了他们主动参与城市治理的热情，让关爱成长与实现成长从理念变为实践。