健全新就业形态青年群体权益保障体系

　　保障新就业形态青年群体的合法权益，满足其多元需求，需要坚持问题导向与系统思维，从制度完善、企业责任、社会支持等维度协同发力，构建全方位、多层次、精准化的权益保障体系，让每一位青年从业者都能感受到制度的温度、社会的善意，实现体面劳动、全面发展。

　　补齐制度短板，提升制度适配性。加快法律法规出台，明确平台用工的法律关系与责任边界。同时，制定专门的平台算法监管法规，明确算法的透明化、公平性要求，禁止平台企业利用算法侵犯青年群体的劳动报酬、休息休假、劳动安全等基本权益。创新社会保障制度，扩大保障覆盖范围。加强政策协同，形成权益保障合力。

　　压实平台企业责任，规范用工与服务行为。规范平台用工与算法应用，保障青年群体的基本权益。依法签订劳动合同或服务协议，明确薪酬标准、抽成比例、奖惩规则、休息休假等内容，保障青年群体的劳动报酬权与休息权。同时，推进算法透明化与公平化，避免算法异化导致的权益侵害。加强职业培训与晋升通道建设，提升青年从业者的职业归属感。健全内部治理与争议解决机制，及时响应青年群体的诉求，妥善处理权益纠纷。

　　强化社会支持，营造尊重与关爱氛围。工会、共青团、妇联等群团组织应创新组织形式与服务模式，扩大对新就业形态青年群体的组织覆盖，吸纳更多青年加入组织。加强对青年群体的维权支持、技能培训、心理疏导、生活服务等，帮助青年群体解决工作生活中的实际困难。加强行业协会建设，规范行业秩序。行业协会应发挥自律作用，制定行业规范与职业标准，规范企业用工行为，维护行业从业者的合法权益。加强舆论引导，营造良好社会氛围。选树先进典型，破除社会认知偏见，营造尊重劳动、尊重新就业形态青年的良好氛围。引导社会组织、志愿者队伍等参与新就业形态青年权益保障工作，为青年群体提供法律援助、心理疏导、公益帮扶等服务。

　　（作者系中国政法大学钱端升讲座教授、社会法研究所所长）