“办大事是需要有规划的”

　　3月6日上午举行的全国政协十四届四次会议特邀界别小组讨论会，首位发言者就谈到了香港要制定第一个五年规划。发言者是全国政协委员、全国港澳研究会会长邓中华，他曾参与了香港回归的中英谈判、对接工作。

　　“港澳制定五年规划的过程，就是对接国家‘十五五’规划的过程，就是融入和服务国家发展大局的过程。”邓中华说。

　　今年2月，香港特首李家超宣布将首次制定五年规划。据了解，香港自开埠以来，只有进行年度工作报告的惯例，回归后也是特首到立法会宣读施政报告，内容主要是向市民介绍未来一年政策方向。香港的第一个五年规划也被认为是回归以来的“重要里程碑”。

　　“办大事是需要有规划的。”邓中华说，上世纪90年代香港建设新机场时，不是单项地填海、造陆、造机场，而是联同新机场建设了一整套基础设施，包括居民住房。这种系统的、长期的工程，要靠规划，“只是以前没有对经济社会发展进行全面、整体的规划”。

　　邓中华认为，过去有人说，香港实行资本主义制度，与五年规划不相符，这一观点需要澄清。他说，澳门已经制定了两个五年规划，今年要制定第三个，从过去的执行情况来看，效果也很好。“这次香港也启动制定五年规划，我觉得是很好的事情，这有利于香港的未来发展”。

　　全国政协委员、香港立法会议员黄国也表示：“五年规划是我们国家的制度优势，香港也要学习这个优势。此前香港提出了有为政府和有效市场结合，有为政府就体现在香港的五年规划里面”。他认为，五年规划将有助于香港在推动具体产业发展时更好集中力量。

　　本报北京3月7日电