李肖娜：“小巷总理”成长记

　　刚刚过去的“五一”假期，李肖娜一点没闲着。

　　这几天，在江苏省连云港市海州区新海街道海连社区，海连“邻里汇”社区服务综合体项目开始试运行。作为社区党委书记、居委会主任，李肖娜一直守在现场。

　　“近几年，社区3个小区陆续交房，‘邻里汇’就是为新居民就近就便享受社区服务准备的。”李肖娜告诉中青报·中青网记者，这里集纳了社区卫生站、0-3岁托育、社区食堂、社区书房等服务场所，能为居民提供全龄段的社区服务。

　　这是李肖娜在社区工作的一个缩影。

　　在2025年全国两会上，李肖娜向习近平总书记汇报了社区的变化和居民的幸福生活。总书记亲切地说：“你在社区里干了这么久，很踏实。社区书记是‘小巷总理’，管的事特别多，很不容易。”今年4月，李肖娜被共青团中央、全国青联授予2026年度新时代青年先锋。

　　2013年大学毕业后，李肖娜曾把社区工作当作暂时的选择。“但到社区工作后，发现很充实、停不下来。”李肖娜说，她在社区琐碎但具体的工作中找到了成就感。

　　2019年9月，27岁的李肖娜被任命为海连社区党委书记、居委会主任。

　　海连社区中，60岁以上居民占比达23%。社区建成年代久远，停车难、道路破成为“民生诉求清单”中“最难啃的骨头”。李肖娜明白，能否解决好居民的“关键小事”决定着社区人心向背。

　　为破解停车难题，她和业委会找到开发商，凭着执着与真诚说服开发商修复小区废弃的地下停车场。停车场重新启用后，新增的100余个停车位缓解了小区的停车压力，居民纷纷拍手叫好。

　　当时，想要修复小区坑洼的主干道大约需要上百万元资金，对于社区而言特别困难。为此，李肖娜便一趟趟去小区物业公司接洽，给对方算“民心账”，让物业公司答应垫资进行道路改造。最终破损的主干道变得平坦，居民出行极大便利。

　　针对海连社区老年人口多的特点，李肖娜提供了特色服务。

　　为满足辖区老人的就餐需求，2022年，社区开办惠民百穗餐厅，占地约70平方米的餐厅可同时容纳30人就餐。

　　随着就餐群体不断扩大，为惠及更多群众，2023年她又引进中央大食堂，将餐厅扩建至190平方米，每天为近300名居民提供三餐服务。

　　此外，李肖娜积极对接各方资源，成立连云港市首家社区老年大学，针对老人的不同需求，课程已从起初的两门增至12门。

　　“激活基层治理，首先要激活各类群体，把问题解决在小区，把服务做细在身边。”工作中，李肖娜始终坚持和发展新时代“枫桥经验”，把党支部、团支部建到小区，把组织扎根在邻里。她推动组建志愿服务队伍，参与整治社区环境、开展文化活动。社区健身器材老化，她组织居民代表、物业、业委会共同商议更换方案；邻里之间发生矛盾，她请退休法官、老党员出面调解。通过这种方式，让居民从“旁观者”变为社区治理的“主人翁”。

　　在工作过程中，李肖娜积极扩大社区治理的“朋友圈”，主动对接辖区单位、意向单位，先后与21家单位签订共建协议，通过开展各类共建活动，壮大社区治理力量，拓宽问题解决渠道。

　　2025年，海连社区党委与国网连云港供电公司海州供电服务中心党总支进行结对共建。每月28日，都有青年志愿者来到海连社区开展上门服务，为社区居民解答充电桩安装、电费电价等问题。截至目前，已排查整改多处居民用电隐患，完成3栋老旧居民楼线路升级。

　　多年来，李肖娜所在社区先后获得全国示范性老年友好型社区、全国民主法治示范村（社区）、“加强物业管理 共建美好家园”典型案例等多项荣誉称号。

　　“社区工作虽然辛苦，但每当看到居民的笑脸、听到他们的夸赞，我就觉得所有的付出都值得。”李肖娜说。