坚持产业导向 “双优”牵引

　　在今年3月举办的十四届全国人大四次会议民生主题记者会上，教育部部长怀进鹏明确提出，以办学能力优质、服务区域经济社会发展优秀为目标，启动实施高水平应用型大学建设（以下简称“双优”工程）。

　　应用型高校首次拥有了对标“双一流”和“新双高”的国家级赛道。赛道已设，但方向不能偏。当下有一种值得警惕的想法：进不了“双一流”的高校都想去搞“双优”。这不仅混淆了高校类型界限，更可能偏离“双优”工程初衷。

　　应用型高校必须首要回答好一个根本问题——什么是应用型高校？其核心竞争力是什么？

　　2015年，教育部等三部委出台《关于引导部分地方普通本科高校向应用型转变的指导意见》，国家开始在全国推进符合条件的地方高校向应用型转变。在此之前，安徽从2003年就开始相应的探索。‌

　　应用型高校已经基本成型。它不是研究型高校与技能型高校之间的过渡，更不能把那些既不是研究型又不是技能型的高校都划入应用型。应用型高校是已经通过长期建设并具备应用型学科专业特征的高校。

　　产业本位是应用型高校区别于研究型高校的核心价值锚点，也是“双优”工程的逻辑起点。所谓产业本位，就是锚定区域产业发展需求作为办学的核心导向，将产业逻辑作为顶层设计、资源配置、教学改革、科研创新、社会服务的底层核心逻辑，贯穿人才培养、学科建设、科学研究、社会服务等办学全流程。其核心是明确应用型高校与产业的共生关系，即高校发展依托产业需求支撑，产业升级依托高校的人才和技术赋能，两者是双向赋能、协同发展的利益共同体。

　　锚点既定，标准随之清晰。《教育强国建设规划纲要（2024-2035年）》提出，“按照研究型、应用型、技能型等基本办学定位，区分综合性、特色化基本方向”“引导高校在不同领域不同赛道发挥优势、办出特色”。

　　因此，实施“双优”工程的关键是做到“优质”“优秀”。

　　“优质”具体体现在十个方面：办学定位坚持产业本位和办学导向，锚定区域经济社会和产业创新发展；应用型学科均走应用化改造路线，弱化纯理论研究方向；应用型专业均依托产业分类设置建设，无脱离产业的纯学术型专业；育人机制体现校企协同，共同制定行业人才标准、应用型人才培养标准和培养方案；课程与教材由校企联合模块化开发；师资结构以双师双能型为主体；基地平台由校企共建，包括实习实训基地和产业研究院、协同创新中心、工程技术中心等；科研导向以应用科研为主，横向课题优先；办学路径是产教深度融合贯穿全办学环节；内部治理以观念改革为先导、评价改革为突破口、体制机制改革为关键、应用型人才培养和产业技术研发为核心职能开展综合改革。

　　“优秀”指向应用型高校服务区域经济社会优秀，这是应用型高校的终极价值指向，校验着办学能力的实际应用价值。主要体现在三个维度：一是人才供给适配度方面；二是科研攻关贡献度方面；三是成果转化实际效益方面。