防止共享充电宝成为“移动炸弹” 大数据模型监督扫清隐患

　　今年6月，北京某住宅因充电宝在充电过程中自燃引发火灾；两周之后，一架航班机舱内一充电宝冒烟，机组人员及时处置……近年来，因充电宝质量问题引发的起火、爆炸等事件时有发生。集中存放、使用频率更高、流通性更强的共享充电宝是否存在安全隐患？

　　北京市石景山区人民检察院（以下简称“石景山区检察院”）聚焦共享充电宝质量安全，利用相关大数据模型开展监督，发现多点位存在违法行为，督促相关主管部门推动23家共享充电宝企业对辖区200余处租借点的1300余块共享充电宝完成更换，并组织19家单位共同签订质量安全经营告诫书，形成“政府-行业-社会”三位一体的有效监管体系。

　　随着大众对共享消费模式的火热需求，共享充电宝凭借其轻量、便携等优点融入日常生活，遍布各类公共场所，但因其流通性较强，如果存在安全隐患无异于“移动炸弹”。事实上，早在2023年，国家市场监督管理总局就发布了《关于对锂离子电池等产品实施强制性认证管理的公告》，对移动电源质量安全作出了更严格的规定，明确自2024年8月1日起，共享充电宝必须经国家强制性产品认证（以下简称“CCC认证”）并在机身标注CCC标志，才能用于租借等经营性活动。

　　石景山区检察院公益诉讼检察部门将目光聚焦共享充电宝，通过调查发现，共享充电宝市场化、全场景程度高，风险隐患分布广泛，仅石景山区共享充电宝租借点位就有1000余个，涉及20余个品牌，既有投放在大型商超、交通枢纽、运动场馆等人员密集公共场所的情形，也有写字楼、教育机构等各类办公、消费场景的商家自购使用，基本实现各类场景全覆盖。“共享充电宝异地归还、跨区域流通的特点，导致难以全面溯源开展排查，致使安全隐患可能无处不在，想要逐个查明无异于大海捞针。”石景山区检察院公益诉讼检察官张照天介绍。

　　为此，石景山区检察院迅速研发了“共享充电宝产品质量安全大数据法律监督模型”，以“数据抓取+官网核验+碰撞比对”赋能监督，通过汇集共享充电宝小程序及官网内容、12345投诉举报、充电宝召回情况等信息，与国家CCC认证数据进行碰撞比对，进一步归拢、收紧数据源头。经适用该模型，检察机关查明包括知名充电宝品牌在内的多家企业，在辖区多个人员密集的大型商超内，存在使用未经CCC认证、未标注CCC认证标志的充电宝从事经营活动的违法行为。

　　“共享充电宝机身是否标注CCC标志，并无法直观反映该型号共享充电宝产品质量状态，除已认证但未标注造成混淆的情形外，部分共享充电宝虽标注了CCC，但在国家认监委数据库进行比对，发现认证已经因相关原因被注销、暂停、撤销。”石景山区检察院公益诉讼检察部门检察官助理张扬涵表示。根据相关规定，不同状态下产品质量认证是否继续有效、是否仍能在经营活动中使用对应不同结论，部分情形还须相关部门研判，仅凭直观判断难以避免问题充电宝在市场流通，造成“形式合规、实质违法”。此外，充电宝本身易被摔碰、挤压造成内部损坏，亦难以通过外观判断其是否存在风险隐患，且集中放置于充电柜内，单组电池热失控易引发连锁反应，导致“一损俱损”的放大效应。

　　对此，检察机关先后与中国质量认证中心等单位座谈，共同明确认证暂停、撤销、注销等状态下的法律认定标准，进一步明确“产品质量安全没有灰色地带”，为监督提供权威技术支撑。2026年4月，石景山区检察院向相关行政机关制发检察建议，行政机关以检察机关查明的线索问题为基础，扩大调查覆盖面，最终依法查处并责令23家共享充电宝企业对辖区200余处租借点的1300余块共享充电宝进行更换，及时消除风险隐患。

　　检察建议不能一发了之，为做好“后半篇文章”，检察人员深入市场进一步溯源问题。共享充电宝市场经营模式繁多，存在品牌直营、加盟代理、场所自购等多种模式，涉及品牌方、代理商、经销商、场所管理方等多元责任主体，盈利收益模式和经营维护职责较为复杂。“比如大型商超中，既有商场物业投放的点位，也有各商铺自购投放的点位，针对地铁交通枢纽、网吧等特殊场景亦有专门投放的品牌或单独管理的经销商，且品牌总部注册地遍布全国各地，办案中发现的共享充电宝品牌多家均注册于上海、深圳等城市，造成市场经营主体检查、维护、更换等安全生产职责可能流于形式。”张照天介绍。

　　2026年5月，石景山区市场监管部门召开辖区全部共享充电宝运营商、代理商，以及大型商超、医疗机构、运动场馆、餐饮企业等场所管理方共19家单位参加的共享充电宝产品质量安全规范经营工作推进会。各行业主体签订《关于规范共享充电宝产品质量安全经营告诫书》，明确各方职责，及时开展自查自纠，强化行业自律。市场监管部门专门制定了辖区《充电宝质量安全专项检查方案》，明确经营红线，健全长效执法监督机制，完善跨区域线索移送与协查通报机制，实现“生产-流通-使用”全链条闭环监管，同时结合“3·15”“安全生产月”活动加大宣传引导，让消费者“会用”“敢用”共享充电宝，进一步构建政府监管、行业自律、社会监督的共建共享体系。

　　2025年12月，国家市场监管总局再次发布公告，对充电宝管理使用进行了更严格的规定与更细化的完善，其中包括对充电宝等高风险产品实施CCC认证标志试点改革，在原有标志图案右侧标注追溯二维码。石景山区检察院公益诉讼检察部门相关负责人表示，下一步，将以新规发布为契机，持续关注共享充电宝的安全隐患问题，进一步筑牢产品质量安全防护线。