检察公益诉讼立法大事记

  探索开启

  2014年10月

  党的十八届四中全会提出“探索建立检察机关提起公益诉讼制度”。

  十三省区市试点

  2015年7月

  全国人大常委会授权最高检在13个省区市开展为期两年的检察公益诉讼试点。

  修法确立 全国推开

  2017年6月-7月

  6月27日,十二届全国人大常委会通过关于修改民事诉讼法和行政诉讼法的决定,增设检察公益诉讼条款,标志着我国检察公益诉讼制度正式确立。7月1日,在全国检察机关全面推开。

  写入组织法

  2018年10月

  修改后的人民检察院组织法,将依法提起公益诉讼明确为检察机关职权。

  扩围提质

  2019年10月

  党的十九届四中全会提出“拓展公益诉讼案件范围”“完善生态环境公益诉讼制度”的明确要求。

  积极稳妥推进

  2021年6月

  《中共中央关于加强新时代检察机关法律监督工作的意见》印发,要求“积极稳妥推进公益诉讼检察”。

  提出完善要求

  2022年10月

  党的二十大报告提出“加强检察机关法律监督工作”“完善公益诉讼制度”。

  草案首次提请审议

  2025年10月

  十四届全国人大常委会第十八次会议首次审议检察公益诉讼法草案。

  纳入“十五五”规划

  2026年3月

  “十五五”规划纲要公布,其中明确“强化检察监督,加强公益诉讼”。

  审议通过

  2026年11月6日

  十四届全国人大常委会第二十五次会议表决通过《中华人民共和国检察公益诉讼法》,共6章53条,自2027年1月1日起施行。

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  捍卫国家利益和社会公共利益

  人民检察院依法提起公益诉讼

  1 行政公益诉讼

  生态环境和资源保护

  食品药品安全

  国有财产保护

  国有土地使用权出让

  安全生产

  特殊群体权益保障:未成年人、妇女、老年人和残疾人等

  国防利益保护和军人权益保障

  无障碍环境建设

  反电信网络诈骗

  文化遗产保护

  促进民族团结进步

  2 民事公益诉讼

  自然人、法人或者非法人组织在前款所列领域(除国有财产保护,国有土地使用权出让外)实施的损害国家利益或者社会公共利益的行为

  反垄断:经营者实施的垄断行为

  劳动者权益保护:用人单位等侵害众多劳动者合法权益的行为

  个人信息保护:个人信息处理者违反法律规定处理个人信息侵害众多个人合法权益的行为

  英雄烈士保护:自然人、法人或者非法人组织侵害英雄烈士的姓名、肖像、名誉、荣誉的行为

来源:中国青年报

2026年11月07日  04版