安宁5.2万名农民喜获免费体检
2005年9月开始,安宁5.2万名40岁以上、户口在该市的农业人口和失地农民陆续接受了免费体检。对于他们中的大多数人来说,这是有生以来的第一次体检。91岁的肖姓农妇由孙媳妇搀扶而来,眼里流露着感激之情;一位老农妇在接受完内科、眼科和B超检查后感慨:“你们政府做好事呢。”
体检主要针对农村中老年人的常见病和多发病,设有38个项目。安宁市卫生行政部门依据检测结果,为农民建立医疗健康档案。这些农民还接受了健康状况问卷调查,其统计数据将成为公共卫生决策的重要依据。免费体检中查出有疾患的农民会得到救治,新型农村合作医疗可为他们提供医疗保障。
2003年,安宁开始实施农村新型合作医疗。每位农民每年只需缴纳10元筹资,就能在生病就医后,报销上限达2500元的医疗费用。为了调动全市农民的参合积极性,安宁市多形式、全方位宣传新型农村合作医疗制度,宣传覆盖率达到100%,做到了家喻户晓,人人明白。2006年,随着参合人数的增加,安宁又将住院报销封顶金额提高到6000 元。
在农村新型合作医疗实现应保尽保、不断提高保障标准和水平的基础上,为了广大农民的健康,安宁市又拨出300万元专项资金,开展了这项真正惠农的免费体检活动。
为确保计划顺利实施,安宁市以招标方式从19家竞标单位中选择了昆明市延安医院(三级甲等医院),委托其进行这项大规模的农民体检。4个医疗体检小组进驻乡镇,为村民安排体检。此后,每三年为全市18周岁以上的农民免费体检一次,建立医保档案。这一举措使又农民参加新型农村合作医疗的积极性大增。
对参合农户进行走访后,有关部门发现,仍有一部分重大疾病患者在经新农合报销后,自己承担的医疗费用仍然过高。为了不使这部分农民因病致贫、因病返贫,去年,安宁市又在云南省率先颁布实施了《安宁市新型农村合作医疗大病救助办法(试行)》,由市财政每年安排专项资金60万元,对农村困难家庭大病患者在新农合实施减免报销的基础上给予救助,救助标准最高达自付费用的65%,不封顶,为农村困难家庭大病患者提供了强有力的政策保障。
安宁通仙村村民杨应和,2006年7月为治疗心脏病花费2.8万元,在新农合报销了6000元后,这个人均纯收入仅900多元的家庭仍然不堪重负。安宁市新农合大病救助办法适时出台后,他又得到了近8000元的大病救助款,成为享受该项惠民政策的第一人。
截止到去年年底,安宁市新型农村合作医疗的参合人数达12万余人,参合率高达99.3%,个人筹资款全部到位。实施此项措施两年来,得到门诊减免和住院报销的群众累计14.1万人次,补偿总额达1178.26万元。
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