安宁的“大环境观”
尽管以工业为立市之本,一个处处有烟囱的城市与安宁人的理想是大相径庭的。安宁人立志打造和她的名字一样美丽,融绿色工业城市、山水园林城市、现代化魅力城市为一体的精品城市。
在招商引资中,安宁推行环境招商,树立招大商、招好商、慎选商的意识,实施“选商引资”,以环保、投资强度、投资方向、税收贡献、吸纳劳动力水平、龙头带动作用等方面为选商标准,对环保不过关、投资强度不够的项目不再引进。除此之外,还采取了一系列措施解决生态与工业的矛盾。
走进安宁,朝霞辉映的昆钢、蓝天下的富瑞化工、气势磅礴的昆明二电厂、环保型企业嘉华水泥……工业与绿色,这一对相生相克的名词,在安宁达成了水与乳的交融,实现了财富与心灵的和谐。
安宁人把环境的概念扩大到了“生态、城乡基础设施、教育、卫生、人文、法制、诚信、亲商”八个方面,使城市这块国有资产保值、增值,焕发活力和魅力,并以优美的环境和城市功能的提升搭建新的经济平台,吸引国内外的新技术、新项目、新人才。
这“八大环境”建设也为安宁打造了一个“创业在安宁、居住在安宁、教育在安宁、休闲在安宁”的环境品牌。为了这个品牌,安宁亮出的是大手笔。
以生态环境建设为例,实施“绿色安宁计划”和“环境安宁计划”已初见成效,城市环境建设和生态建设步入科学化、规范化轨道。全市初步形成了以环城防护林为绿色屏障,以行道树、绿化带、人工湖为骨架,以庭院、小区绿化为基础,以景区景点、公园广场为中心,点、线、面、片相结合,集园林、文化、艺术为一体的城市立体绿化体系,以及乔木、灌木、鲜花、草坪相得益彰的绿化格局。目前全市植被覆盖率达64.3%,森林覆盖率为38.6%,人均公共绿地面积达11.7平方米。
以城乡基础设施环境建设为例,由“三区一中心”构成的安宁工业园区,以现有产业为基础,提升优化传统产业,做大做强配套产业,发展新兴产业。已启动开发的大屯和太平两个新区,目前基础设施建设已经基本完成,并开始引进一批大项目和大资金。
以教育环境建设为例,全市33所学校校长实行公选,2700多名教职工竞聘上岗,实施“能进能出”、“优教优酬”的用人和分配体制机制。安宁市委、市政府不惜巨资建起了一所高标准的完中,集中人力财力,四处搜罗、招聘顶尖级别的优秀校长、优秀教师,意欲将其打造为区域性的品牌学校。
另一方面,大力加强农村教育工作,提出“高中不毕业,农民不返乡”,力争让全市农民都能接受高中和中等职业教育,至少掌握一门生产技能。住校的农业人口子女人均享受每月50元的特别补助,奖学帮困成效显著,全市形成了尊师重教、崇尚教育的好风气,也为外来投资者和外来工作人员解除后顾之忧。
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