不追责，还会有更多“豆腐渣”工程
如此大规模的体育场馆建设赢得的并非只有喝彩，中国青年报记者在采访中听到了很多质疑声。
长沙市的一位体育界人士告诉记者，从湖南各地已经建成的体育场馆来看，以全民健身为名、投入巨资建设的体育场馆往往难以达到全民健身的目的。这是因为一方面建设本身多半是为专业运动队伍的竞技体育考虑的；另一方面，即便向公众开放，体育场馆的高昂维护费用势必需要采用不菲的收费来冲抵，这必然会让多数市民望而却步。
“那些大型的体育场馆内不是开设各种培训班收费，就是直接把场地出租，在一些地方就是成了赚钱的工具。”该人士说，一方面是大量体育工程开工，一方面是大量已建设施封闭或者无法为社会使用。
据了解，湖南省目前有标准体育场地2.9万多个，场馆面积为4603.72万平方米。这些体育用地主要集中在大型体育场馆、体育系统单位和学校、政府机关单位内，向社会开放率仅为两成。
而在湖南师范大学教授黄捷眼中，桃源体育场事件另有更为重要的标本意义。他认为，像这样项目草率上马、事后无人担责的情况，是一个突出的问题。由于当时缺乏这方面的法律约束，或因决策草率，或因当政者个人有政治需求，项目上马十分盲目。事后，必然成为当政者交纳的“学费”。从历史经验来看，以往这种“学费”交得太多，很多项目上马，仅仅就是因为一时脑热；同时，决策者对此又总能规避责任。这种现象不改变，国家还会继续付出代价。
那么如何防止官员贪腐、工程质量低劣呢？黄捷说，防范的方法实际上很简单，就是做到依法决策。即使决策有误，责任也能明确。以桃源县即将开始的大规模体育场馆建设比照，这样一个财政力量微薄的小县城建如此大的项目，依据《湖南省行政程序规定》，属于重大决策，是需要按程序论证和征询专家意见的。
类似重大决策的程序是，先由政府首长提出，再交由决策承办单位承办。决策承办单位对拟决策事项应当深入调查研究，全面、准确掌握决策所需信息，结合实际拟定决策方案，并按照决策事项涉及的范围征求有关方面意见，充分协商协调，形成决策方案草案。对需要进行多方案比较研究或者争议较大的事项，应当拟定两个以上可供选择的决策方案。
同时，决策承办单位应当对重大行政决策方案草案进行合法性论证，向社会公布重大行政决策方案草案，征求公众意见。之后，决策承办单位应当根据重大行政决策对公众的影响范围、程度等采用召开座谈会、协商会，开放式地听取意见等方式，广泛听取公众和社会各界的意见和建议。最终确定的行政决策也要在作出决定之日起20日内向社会公布。日后一旦出了严重差错或者问题，则可以依律依责追究行政首长和承办单位的相关责任。这样，就可以将出现“豆腐渣”工程和官员腐败问题的可能性降低。
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