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我们购买的商品住房的土地使用期限为70年，70年后我们的房子何处安放，一直是公众颇为关注的问题。近日，上海市多个地块“出让须知”中的土地使用期满后由“出让人收回并补偿相应残余价值”以及由“出让人无偿收回”的规定，引发舆论如潮争议，公众纷纷指责这些规定违法，涉嫌与民争利。就此，上海市规划和国土资源局在其官方网站以“通知”形式作出回应。（《东方早报》1月18日）
通过回应可知，此前相关报道和舆论指责确有误解之处。其一，土地使用期满后由“出让人收回”或“无偿收回”的规定，主要针对住宅用地以外的土地，这些非住宅用地使用期满后，续期须报主管部门审批，因社会公益需要未被批准的，土地由出让人收回；而住宅用地使用期满后，仍然“自动续期”。其二，“出让人收回”的规定并非上海独有，类似规定一直存在于全国许多城市的土地出让合同，只不过这次上海将相关条款添加到了土地“出让须知”中。
住宅用地期满后自动续期，非住宅用地续期须经批准，上海规土局的这些规定符合《物权法》和《土地管理法》的要求，“出让人收回”的规定与人们的住房并无关联。但即便如此，“70年后我们的房子何处安放”依然未解，公众心头的疑云仍无法消散。
上海规土局的规定引起舆论强烈反响，足以说明公众怎样为房子的未来焦虑。“有恒产者有恒心”，房子是最重要的“恒产”，房子私有，土地却国有，而房子和土地须臾不可分离，因此，公众急于知道房子下面的土地使用期满时如何续期，以期对未来保有“恒心”。但对于这个至关重要的问题，《物权法》仅仅规定“住宅建设用地使用权期间届满的，自动续期”，2009年的《土地管理法（修订草案征求意见稿）》也只是规定住宅用地“根据国家有关规定自动续期”，至于“国家有关规定”何指，实则尚无这方面的规定。
住宅用地自动续期已不成问题，问题在于怎样“自动”，是有偿续期还是无偿续期，若是有偿价码几何，那个“国家有关规定”将会是什么样的规定？对此，曾有相关官员解释说，住宅用地续期是几十年后的事情，目前确定如何续期为时尚早。这种说法值得怀疑：其一，房价畸高，很多人花了几代人的钱购买住房，很多人为买房要当几十年的“房奴”，住宅用地如何续期不仅关乎房子未来的价值，也与房子现在的实际价值密切相关，公众有权知道现在的付出是否划算，做那么久的“房奴”是否值得。
其二，公众买房子是要传给子孙后代的，住宅用地如何续期关系到子孙后代的利益，每个人都想知道留给后人的是价值几何的私产，自己现在的付出将会让后人获益多少；其三，“不谋万世者，不足以谋一时”，明确几十年后住宅用地如何续期，有利于政府和民众对房价走向、土地财政、房地产业发展前景乃至产业结构调整形成理性预期，如果几十年后才“临时抱佛脚”，相关政策很可能失之仓促、缜密并引起民众不满，酿成社会矛盾。
住宅用地如何续期不仅关乎未来，而且关乎当下，有关方面不应将问题拖至几十年之后，而应本着对未来负责、对百姓利益负责的态度，尽快完善相关法律条文，明确住宅用地怎样续期，让公众对自己房子的未来有一个明确预期，以稳定“恒产者之恒心”。
晏扬
