本报广州2月24日电(记者林洁)广州是否因为亚运负债?1300多亿元节俭办亚运,为何不公开账目?国家因为亚运会给了广州什么政策?后亚运紧接着的广州市十三届人大六次会议,各代表团在分组审议预算报告的时候,纷纷抛出各种尖锐的质问,甚至建议成立专门的预算审议委员会。
“总投资2577亿元,其中广州投资1950多亿元,带来债务2100多亿元。”前天,人大代表、中国工程院院士钟南山说,查资料发现,广州亚运的直接投入和间接投入很大。他很担心,“背着这么大的债务,广州搞民生的钱不知从哪里来。”
人大代表、华南理工大学法学院院长葛洪义直指,“办亚运有不节俭的地方,能不能不说‘达到了节俭办亚运的目标’?”市人大代表、中山大学法学院教授黄建武翻旧账,2005年广州在国务院会议中承诺办亚运会不超过20亿元,到后来屡次改变预算数目,与现在花销的1000多亿相差甚远,向人大报告过吗?人大审核了吗?这种变动肯定是有理由的,但是政府自己拍脑袋决定,有没有尊重人大、尊重民意?
“城市整治算不算亚运会的?河涌整治用的是水务经费,而且通过水投集团去融资,那也不一定全部是财政经费。老百姓并不知情,建议有关部门公开亚运账本,相关部门要及时公开。”人大代表、广州中院院长吴树坚说,有些代表提出举办亚运会花了很多钱,但是不知道钱是怎么花的,亚运会的很多基本建设项目,包括亚运城,都是用市场运作的形式完成的,并不是整个亚运城的建设都靠财政投入。她说,“普通老百姓会担心:办亚运会花了那么多钱,而中央和省里给的钱又很少,蛋糕就这么大一块,医疗、教育、公交补贴等会不会少了?”
人大代表陈国安对广州亚运会资金的运用表示质疑,他说,政府报告指出廉洁、节俭办亚运,万庆良市长曾说亚运用了1200亿,也说这次亚运会节约了10多个亿,但是这些钱花在哪些具体项目上?环境治理、财产清理等资金运用是否合理、是否必要?亚运结束至今,并没有相关报告说清楚哪一些与亚运会有关,哪一些无关。”
针对代表委员们的种种质问,昨天,广州市财政局局长张杰明回应,“广州财政对亚运会的支出共为1300多亿元,收支基本平衡。”他说,地方财政为广州亚运会确实作了巨大投入,其中亚运会、亚残运会的运行费用支出为134亿元,涉亚场馆、涉亚设施等城市建设的费用为890多亿元,加上其他一些开支,总共支出1300多亿元。
广州市纪委副书记、亚组委监察审计部部长张伟成表示,中央不只给了10亿元。资金方面可能是考虑到广州实际情况,中央给予适当的支持,但是政策给予了大力的支持。举例来说,亚运城的建设是中央批准的。
至于钟南山院士所说的“2100多亿债务”是否准确,张杰明对此不置可否。张杰明再次表示,适当的时候会公开亚运账目。人大代表、监察局局长杨建武说,由于统计口径不同,亚运会的账目出现了不同的数据,需待财政部门作权威发布。
今年,在提交给市人代会审议的广州市本级2011年部门预算(草案)中,还有三项以亚运为名的支出安排,总计超过3800万元。