航班能否提高正点率

    “李委员，你能不能解释解释，这航班怎么总是晚点，我碰到过最晚的一次，居然晚了一天”。当国家民航局局长李家祥正在给经济界36组的委员介绍此次民航从利比亚撤侨的情况时，一位委员打断了他的话，表达自己对航班屡屡延误的不满。

    在场的不少委员频频点头，七嘴八舌地说了几句各自经历过的航班晚点。李家祥坦言，2010年航班的正点率确实有所下降。他解释说，航班晚点的根本原因是空域管理出了问题。

    李家祥介绍说，在美国，民航对天空的使用率达到80%，而在中国只有20%，空域管理的体制已经到了非改不可的地步。他同时也透露，目前空域管理体制改革已经纳入“十二五”规划纲要（草案），将在此次两会期间讨论。

    在接下来的时间里，李家祥没想到自己成了其他委员重点提问的对象。有委员问他，听说支线机场普遍亏损，为什么最近国务院常务会还在讨论要新批准两个支线机场？

    李家祥坦言，我国现在运营的175座机场中，亏损的机场约有120多座，多数都在亏损，但亏损量非常小，120多座机场在2010年亏损了16.8亿元。

    据统计，2010年我国支线机场共128个，24个赢利，104个亏损，亏损面达80%。其中，亏损机场中的72.1%分布在中西部。

    李家祥说，他专门调研了亏损机场所在城市的情况。事实上这些城市的经济发展水平都高于全国的GDP增速，所有这些城市的GDP加起来达到11万亿，占全国GDP的1/4。这些城市的负责人普遍承认支线机场对当地经济的带动作用。

    “事实上，还有更多的城市希望通过建支线机场来带动地方经济”，李家祥说，去年两会期间，有10个省的领导去国家民航局协商建支线机场的事宜，而今年至少有7个省要去。

    在李家祥看来，建机场似乎比高铁合适，他说，他掌握的数字是，建3公里高铁的投资就能建成一个支线机场。相比铁路的建设， 投资少见效快，这也是为什么一些地区愿意补贴建机场的原因。

    又有委员问，现在高铁都能跑到三四百公里了，民航与高铁竞争的优势在哪里。李家祥说，500公里以内，高铁对民航还是有冲击的，1500公里以上就基本没有影响，对于人们的出行，民航与高铁还是具有互补性的。

    本报北京3月4日电