重庆：好厚一本民生账

    “我们在民生上投入50%以上的财力，市委市政府对保障民生投入50%以上的精力。这个账算下来，结果去年重庆市的财政还增加了49%，我们的GDP增加了17.1%，走在全国前列。”

    今天下午，重庆代表团在人民大会堂举行的开放日上，全国人大代表、中共中央政治局委员、重庆市委书记薄熙来算了这样一笔民生账。

    民生话题成为重庆代表团今天审议政府工作报告时的热点。“民生投入越多，老百姓受益越大，越能推动重庆市经济社会发展。”薄熙来说，事实证明，以民生为动力的发展思路是行得通的。

    温总理在政府工作报告中提出，今年要在全国建设1000万套保障性住房。重庆的保障房建设已成为一项重要的民生指标。

    据重庆市长黄奇帆透露，从去年开始，重庆便制定计划，力争在3年内建设公租房4000万平方米，今年又开建1300多万平方米，明年的目标也要建设1300多万平方米，预计到明年底公租房可实现供200万人居住的目标。

    如何满足城市“夹心层”，尤其是刚踏入社会的大学生群体的住房需求？重庆在公租房建设上更有大手笔。重庆去年的保障房一共开工建设了50万套，占全国的10%，到目前竣工了30万套，也占全国的10%。这50万套里面有20多万套是公租房，另外20多万套是廉租房、经济适用房等。今年重庆预计新建49.5万套保障房，其中公租房20多万套、安置性保障房20多万套。 

    民生投入加大，财力如何保障？2010年，重庆市财政收入不足2000亿元。

    而重庆市准备在今后3年投资3000亿，将有限的财力投向民生。

    如果只有一分钱，应该先放在老百姓的口袋里，还是先放在政府的口袋里？面对媒体抛来的“只有一分钱”难题，薄熙来从容作答。

    “过去，人们有一个基本的想法，要把经济发展起来，要把规模做大，挣了钱，再去改善民生。但是重庆市委市政府认为要改变这种思路。”薄熙来加重语气说，“不能说先发展了经济再去改善民生，在现在的情况下，就是要把民生摆在重中之重的位置上，民生不只是我们的出发点、落脚点，而且是我们经济发展的全过程，是我们经济发展的动力。在民生上花的钱越多，经济就越有发展的动力，越能提升人民生活的幸福感。”

    面向“十二五”，重庆的民生账本不断加厚。重庆市按照民生导向的发展思路，制定了民生十条：建设3000万平方米、60万套公租房；使“两翼”95%的农户3年增收万元以上；改扩建150所乡镇卫生院和社区卫生中心；新增30万个就业岗位……住房、教育、医疗、就业、社会保障，无一不带有约束性指标。

    “为什么重庆的经济增长这两年一路顺风？就是通过抓民生促消费，使经济进入良性发展的阶段。”薄熙来认为，这种良性循环还在继续。他举例说：“由于公租房的建设，汇集到了大量的城里人和农民工，包括外商投资企业都注意到了重庆，相当一部分外商投资企业看好重庆，因此在吸引外资方面，重庆也具备了新优势，一通百通，路子越走越宽。重庆要通过改善民生达到全民共同富裕的目标。”

    “打黑除恶”对重庆经济秩序是否带来影响？面对本报记者的提问，薄熙来回答，打黑是中央政府统一部署，历届重庆政府也在不断努力。“通过打黑活动，给予了经济社会生活一种重要的、必要的环境，让外来投资者，本地经营者更放心。因此，注重民生还能在很大程度上增加社会的稳定程度，从而减少社会管理成本。”他说。    

    本报北京3月6日电