山东彰显“民生优先”发展理念

    作为一个拥有9400多万人口的东部发达省份，山东省近年来一直致力于“幸福山东”的打造，着力保障和改善民生，让百姓学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居，分享经济发展的成果，沐浴民生政策的雨露阳光。

    城中村改造是城市建设中公认难啃的“硬骨头”，近年来一些地方甚至因强拆出现流血冲突。山东省各级把城中村改造作为改善民生的重要实现形式，充分让利于民，努力实现回迁居民利益的最大化。

    汶上县在对县城中心棚户区的拆迁中，将2.48亿元土地拍卖收益全部用于补偿拆迁户和城市基础设施建设。居民的主房、配房、宅基地甚至一棵树、一口井、拆除电话等都作价补偿。虽然拆迁涉及1046户居民、220户营业门面房、22个部门单位，拆迁房屋23.6万平方米，只用了25天完成。如此大规模的拆迁没有发生一起上访事件，更没有出现一个“钉子户”。

    “十一五”期间，山东新增廉租保障房10万户，是“十五”的10倍，建成经济适用住房25.5万套，改造棚户区16.5万户，解决了53万多户城市困难群众的住房问题。

    今年，山东省还将继续加大保障性住房建设力度，保障性住房建设总量将达32万套，是上年保障性住房建设总量的2.9倍。同时，全面启动林区、工矿企业和铁路棚户区改造。

    因病住院治疗的宁阳东疏镇王楼集村低保户刘汝让最近病愈出院。出院结算时，总共5594.8元医疗费用，他只需缴纳1881.12元，2773.96元新农合报销款和939.72元的医疗救助款已直接在医疗救助服务窗口扣除。

    今年山东省确定，新农合政府补助标准从去年的每人每年120元提高到200元，使新农合人均统筹标准达到250元；住院封顶线不低于8万元，达到全省农民人均纯收入的10倍以上。对儿童白血病、儿童先心病、重性精神疾病、乳腺癌、宫颈癌、终末期肾病、血友病等推行重大疾病医疗保障，新农合补偿比例达70%以上，在此基础上，大病救助经费按20%的比例再给予补偿，解决重病患者补偿能力不足的问题。

    健康是民生之本，教育是民生之基。在全面实现城乡免费义务教育的基础上，山东省今年加大了对教育的投入，农村初中和小学的生均公用经费补助标准分别提高100元，农村初中和小学寄宿生生活费补助标准分别提高250元，省属普通本科高校年生均拨款水平争取达到9500元，高校助学金标准由每人每年2000元提高到3000元，不让一个学生因家庭经济困难而辍学。

    收入连着民生，民生连着民心。山东在国内首家建立低保补助标准与物价指数联动机制，当基本生活消费品价格指数上涨超过5%时，自动启动联动机制，提高低保标准，或者向低保对象发放一次性价格补贴。

    从3月1日起，山东省最低工资标准上调为1100元、950元、800元，平均增幅26%，这也是山东省最低工资标准首次突破千元大关。

    正是对民意的回应，“十二五”期间，山东省将生产总值指标下调至9%，而城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入则年均增长10%，争取农民收入增幅更高一些。一升一降，释放了发展方式转变的积极信号，彰显了“民生优先”的发展理念。

    据新华社电