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“重申报、轻保护的现象有望通过‘非遗法’来解决。”全国政协委员、文化部副部长王文章今天接受了中国青年报记者采访，批评各地愈演愈烈的“名人故里”争夺现象，并对保护非物质文化遗产传承中出现的一些有争议的问题提出看法。
从老子、李白、三国美女“二乔”、赵云、曹雪芹、朱元璋到诸葛亮躬耕地，近年来各地纷纷争夺“名人故里”，甚至出现五省十地争夺帝尧故里，还有三地争着“打造金瓶梅文化”，均表示西门庆、潘金莲等人物与当地有各种牵连，打起了口水仗。
“这种争夺是为了扩大地方知名度，本来无可厚非。但如果毫无依据，甚至子虚乌有，无非是想成为噱头。”王文章说，如果不是出于保护民族文化遗产，向公众传播优秀的民族文化而争，“出名是出名了，但这样的名对地方的形象有益吗？”
不难看出，经济利益是争夺的核心。一旦名人故里的名分得到承认，地方政府必然大兴土木，新建文化广场、主题公园，期望这些投资能拉动GDP增长。据悉，一些地方打出“故里”牌之后，门票收入由7万元轻松涨到百万元。有报道称，去年随州市旅游局局长易发明算账说，一个“炎帝故里”将带来旅游效益25亿元。
王文章表示，一些地方政府在申报时很积极，但到保护的时候，各方面应该实施的保护措施都没落实，非遗项目被当做经济项目，被过度开发，反而形成了破坏，根本没有得到有效保护。
“这说明地方官员素养不高。”王文章说，“这种捞钱方式不会长久！”
他表示，在评判究竟哪里是名人故里时，“一要看是不是实事求是，再要看该地究竟出于什么样的目的。”
和火热的名人故里之争相对应，保护非物质文化遗产传承人的工作偏“冷”。一些富有创造力的民间艺人，生活境况不佳。比如陕西曾有一位“剪花娘子”，虽然作品在国际上获奖，但从未拥有一间真正意义上的创作室，也没有人给她提供更好的制作材料，一直坐在土炕上剪花贴花，直至去世。
“对传承人的评审是急迫的。”王文章说，文化部会将各地报上来的传承人以一定的原则去评审，达到标准后才能认定。由于杰出的传承人一般资历很深，有的年龄偏大，我国有1488名国家级非物质文化遗产代表性项目的传承人，但仅过了3年多，就有69位传承人去世了。
王文章说，国家对濒危的项目将进行强制性的扶持，2011年，文化部将国家级非物质文化遗产代表性项目传承人的津贴已从每年8000元增至1万元，“十二五”期间对传承人的扶持力度还将加大。“尽管1万元看起来不多，但对于很多生活在农村的艺人来说，足以补贴他们的生活和创作。”
此外，传承人的标准问题备受关注。比如有人曾质疑，赵本山是否应看作是二人转的传承人。
王文章说：“就我个人看来，赵本山应该是二人转优秀的传承人，他的工作得到民间的广泛认可，是二人转在当代艺术里的呈现，是对传统的继承。”
由于传承人由各地申报，因此在一些地方，出现了“地方搭台、传承人唱戏”的现象，并由此获得收入。传承人是否应该“卖艺”？
王文章表示，项目的传承离不开项目赖以生存的环境。不过，传承人去一些公园、博览会去展示技能，也能起到传承的作用。“如果是用这种办法去挣钱，是合理的，也是值得肯定的，而且这些收入应归个人所有。”
一位专家曾告诉本报记者这样一件事：某单位将一位手艺人报上去，被有关部门认定为传承人并奖了10万元。结果，奖金的30%被申报单位拿走，接着出书、录像、作展览等，都由这位手艺人出钱。最后手艺人所剩无几。
“这种现象确实存在，我们也发现了。”王文章指出，国家给传承人的钱要用于本人，怎么用要尊重本人的意愿。如果发现上述情况，应及时纠正。有关部门也会在一定时段内，对传承活动作出鉴定和评价，并将逐步形成评价体系，不断完善这笔补助金的使用追踪。“一方面，不宜看得太紧，另一方面，还是要尊重传承人的意愿。”
本报北京3月10日电
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本报记者 张 鹏 白 雪
