有40多个国家及国际组织的代表参加的利比亚问题伦敦会议3月29日闭幕。从会后发表的声明看,与会代表重申了有关利比亚问题的一些原则,如完全、迅速地执行联合国安理会有关利比亚问题的决议,卡扎菲及其政权失去了合法性,在联合国及区域组织框架内对卡扎菲实行进一步制裁,利比亚的未来必须由利比亚人民自己决定,对利比亚人民提供人道主义援助等。
非盟代表未与会 土耳其成座上宾
这是有关利比亚问题的第二次国际会议。第一次是3月19日召开的巴黎会议,当时由法国总统萨科齐主持,英国、德国、加拿大和卡塔尔等多国政府首脑与会,会议的唯一的成果是宣布对利比亚开战。
如果将巴黎会议看做首脑会议的话,这次伦敦会议的级别明显降低,成了外长会议。北约、联合国、欧盟和阿拉伯联盟等组织派代表参加了会议。非洲联盟因反对在利比亚设立禁飞区而没有派代表参加。
有意思的是,巴黎会议没有邀请北约的重要成员国土耳其,原因是土耳其反对在利比亚的军事行动。这次,在西方国家的劝说下,土耳其已改弦更张,成了打击利比亚国际联盟中的一员,这回自然成了伦敦会议的座上宾。
潘基文特使将赴利比亚
安理会1973号决议为西方国家对利比亚动武开了绿灯。作为利比亚事务的重要参与者,联合国秘书长潘基文出席了巴黎会议,也出席了伦敦会议。
潘基文在伦敦会议发表讲话说,安理会第1970号和1973号决议明确表达了迫使利比亚政府停止对该国人民实施暴力的决心,国际社会此后迅速而果断的行动避免了一场人道主义灾难。但仅靠空中行动无法消除利比亚危机,也不能带来符合利比亚人民诉求的政治解决方案。
潘基文强调,在利比亚问题上,联合国的关注重心始终如一,即挽救平民生命、结束敌对行动。任何停火必须能够得到核实和监督,国际人道主义援助机构必须能够不受限制地为利比亚民众提供救援。他指出,利比亚快速发展变化的局势,需要国际社会团结一致地做出协调、有效的应对。
潘基文透露,他的特使哈提卜将很快返回利比亚,再次与该国政府及反对派领导人会面。他还将与国际利益攸关方密切接触,包括阿拉伯联盟、非盟、伊斯兰会议组织和欧盟。他的目标是保持与冲突有关的各方直接交流的渠道,利用这些联络关系来促进结束冲突,带来符合利比亚人民愿望的解决办法。
已在谈论流放、审判卡扎菲
在伦敦会议上,西方国家多数主张卡扎菲必须下台。
美国国务卿希拉里·克林顿说:“我们所有人都要继续施压,加深对利比亚政权的孤立。我们要建立一个统一的政治和外交阵线,让卡扎菲明白,他必须走人。”
“欧盟外长”阿什顿在会议结束后发布的声明中表示,她为会议所取得的进步和成功感到备受鼓舞,卡扎菲政权已彻底失去了合法性。
此间媒体认为,卡扎菲下台只是时间问题。但如何处置下台后的卡扎菲?有关各方却存在分歧。
意大利主张卡扎菲流亡国外。据报道,意大利正秘密斡旋,希望有非洲国家愿意接受卡扎菲。但目前还没有那个国家主动愿意这么做。
英美等国声称,卡扎菲“没有豁免权”——接受利比亚国内审判和海牙国际法庭的审判均有可能。
利比亚反对派成立的“过渡国民委员会”则希望看到“卡扎菲在利比亚国内接受一场公正的审判”。
利比亚反对派亮相伦敦
利比亚发生动乱后,反政府人士成立了一个名为 “过渡国民委员会”(简称TNC)的组织,声称代表利比亚。法国率先予以承认,并决定派大使到TNC总部所在地班加西。随后,卡塔尔也步法国后尘,承认了TNC。
TNC的代表虽然没有正式参加伦敦会议,但他们却在伦敦积极活动,试图获得更广泛的国际支持。TNC还发表了一份题为《民主利比亚之愿景》的政治宣言,声言要制定宪法,举行自由选举,把利比亚建设成自由民主的国家。
TNC英国协调人贾马迪在伦敦举行的记者招待会上介绍称,TNC目前有33名成员,但出于安全考虑,大部分成员的名字尚未公布。曾在卡扎菲政府担任过司法部长的加利尔是目前公开的少数几个代表之一。
在伦敦会议的会场之外,TNC的特使穆罕默德·吉布利勒成了“明星人物”。英国外交大臣黑格、美国国务卿希拉里·克林顿和德国外长韦斯特韦勒都专门会见了他。
抗议:“利比亚的问题由自己解决”
兰卡斯特宫内,伦敦会议在举行。兰卡斯特宫外,示威、抗议活动也在上演。
上百名旅居伦敦的利比亚、卡塔尔等国侨民抗议西方国家对利比亚进行军事打击。他们挥舞着利比亚国旗,手举标语,高呼“停止轰炸利比亚”、“停止干涉利比亚内政”、“利比亚的问题由自己解决”等口号。
本报布鲁塞尔3月30日电