新疆财经大学副教授杨新顺说,玛纳斯县没有把GDP增长作为衡量政绩的唯一标准,而是实施众多惠民政策,从根本上提高农牧民的收入,这种情形发生在经济并不发达的西部,十分可喜。
杨新顺认为,“强县”与“富民”虽然看起来是前后顺序的差别,其实是发展思路的差别,这其中有本质的不同。一方面,它满足了基层农民的生产生活需要,让农民手中的钱多起来,解决了农民的发展问题;另一方面,这种在发展基础农业的同时注重工业发展的方式,是一种循环经济运作模式,符合未来社会经济发展方式。
对于玛纳斯的发展现状,新疆社会科学院经济研究所所长、研究员王宁说:“这是经济可持续发展的典范,这种发展思路很具有推广价值。”
他说,玛纳斯县人口和面积在新疆各县中都属于中等,但农牧民人均收入能连续十几年都排在新疆首位,这和当地领导民生为重的发展观念有着密切的关系。他们的经济发展不完全以GDP指数的上升来衡量,而是以农牧民的幸福指数计算。虽然现在看到的玛纳斯县GDP指数不高,财政较为紧张,但是“富民强县”的发展思路已经给经济大发展奠定了良好的基础。
王宁认为,改革开放30年来,我国在追求经济发展的同时付出了沉重的代价,比如环境问题和人的发展问题。“十二五”规划的主线就是加快转变经济发展方式。玛纳斯县先让农民的腰包鼓起来,在经济发展的同时解决好环境问题,发展潜力非常大,这已经超前转变了发展方式。县城良好的环境很利于招商引资,在平稳的发展中,玛纳斯民富县强的目标终会实现。