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北欧国家挪威，人口只有500万，却连续数年在“全球人均GDP排行榜”上位居第二，仅次于卢森堡。2009年，其人均GDP高达79085美元。而且，在全球金融危机重创各国之时，挪威的经济表现却一枝独秀，不仅经济保持正增长，政府财政也全无负债，还享有11%的预算盈余。虽然这些“成绩”源于各种因素的共同作用，但全民社会福利制度在很大程度上成就了今天的挪威。
知名经济学家、挪威研究机构ESOP主任卡勒·穆纳对本报记者说：“经济增长和社会平等两者之间似乎常常是矛盾的，但挪威模式尽量缓和了这两者之间的矛盾，每个公民都成为国家福利与劳保组织的成员。”
挪威奥斯陆大学教授斯特那·斯蒂诺透露，挪威国家预算的约35%都花在健康与福利制度上。在挪威，全体公民都可享有“最低基本养老金”以及以就业年限和收入水平为基础的“补充养老金”；那些因工伤事故或者长期疾病而失去工作能力的公民，可获得伤残抚恤金；失业公民则可享受为期一年的原工资水平60%的失业救济金。在林林总总的福利措施中，“有利于性别平等的家庭和育儿政策”引起了记者的特别关注。
挪威统计局社会和人口研究部的海格·布朗保格先生告诉本报记者：“挪威家庭政策的目标，是使男性和女性都能同时兼顾孩子和工作，找到家庭生活和事业之间的平衡。”
他说：“在挪威，如果家里有小孩出生，生育费用是全免的，而且父亲和母亲都有权利休产假。如选择休全薪产假，可休46周；如选择休带80%薪水的产假，则可休56周。”怀孕妇女只要在过去10个月中工作过6个月，就可享有“全薪产假”，这样的权利最多可享有6次。而且，“母亲在产前3周和产后6周必须休假，而父亲则必须休满46周中的至少10周。不过，现在越来越多的挪威父亲选择休比10周更长时间的产假”。布朗保格说，他的一个朋友就因为家里3个孩子的陆续出生，在5年时间里总共休了近3年的“父亲产假”，而且都是全薪假。
除了休假外，挪威的父母们还可以得到政府发放的子女津贴，孩子越多，津贴标准就越高，一直发到孩子满16岁。挪威最大的社会研究机构之一挪威社会研究所(NOVA)的阿克塞·海特兰德先生说：“挪威每年的社会福利预算中，有大约13%花在家庭和儿童方面。”
挪威幼儿园的覆盖率是百分之百，平均每4个孩子就有1个幼师照顾。资料显示，挪威每10个孩子中有9个会选择上幼儿园。如果0～2岁孩子的父母决定不送孩子去托儿所而由自己照顾，政府则会按照每个孩子每月3000挪威克朗（约合540美元）的标准发给父母现金补助。此外，挪威法律规定，妇女有权在工作时间给自己的孩子喂奶；如果孩子生病，那么父母双方都有权享有每年每个孩子两周的带薪假期。上述这些权利对已婚和未婚父母一视同仁。
挪威财政部的努特·缪姆先生认为，优厚的社会福利，使挪威女性得以从繁重的家庭事务中解放出来去工作。挪威社会研究所的高级研究员玛瑞卡·温斯特拉女士告诉记者，挪威的工作女性占所有女性的72%，而这一比例在英国为62%，在德国为61%，在西班牙则为45%。
尽管在外工作的女性很多，但挪威的人口增长率依然保持在欧洲较高水平。根据挪威外交部的资料，挪威每年新生婴儿大约6万人，平均每个妇女生两个孩子。这一现象被认为是与优惠的家庭政策和经济补贴有关。
布朗保格还向本报记者介绍说，在斯堪的纳维亚半岛，妇女对男孩并无特别偏好，她们更愿意自己的孩子中能够男女都有。挪威中央人口登记部门的数据显示，前两胎都是男孩的父母，生第三胎的比例是46.1%；前两胎都是女孩的父母，生第三胎的比例为44.4%；而如果前两胎已经是一男一女，则只有40.4%的父母生第三胎。这组数据印证了布朗保格先生的说法。
本报记者 刘坤喆
