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《商品房销售明码标价规定》今年“五一”正式施行。《规定》要求售房单位必须在醒目位置为每套房明码标价，以打击价格欺诈现象。但从国家发改委的督查看，执行环节并不顺畅。国家发改委近日通报了5月1日后在北京检查商品房销售明码标价规定的情况，11家知名地产公司因存在违规行为而榜上有名。国家发改委已责成北京市发改委对检查发现的问题依法予以处罚，并持续跟踪相关企业整改情况。（《北京青年报》5月6日）
国家发改委此前曾表示将在房地产领域实施反暴利干预。实行明码标价、一房一价，理当视为反暴利措施之一。任何一项制度都难以堵塞所有漏洞。明码标价的规定刚一出台，就有专家表示悲观。不过以我之见，开发商愈是消极，愈是见证了这一措施潜在的效力。对商品住房实行明码标价、一房一价，意在建立一个透明的房地产市场。
从信息经济学角度看，由于市场中信息不对称现象广泛存在，市场价格不可能灵敏地反映供求状况，供求状况也不可能灵敏地随着价格发生变化，市场机制可能失灵。时下房价上涨势头未减，固然受供求关系、热钱涌动和土地出让金一路高歌等多重因素影响，但开发商与购房者之间的信息严重不对称，同样是重要因素之一。建造一套房子，到底需要多少成本。土地出让金支出多少，建安成本多少，税费支出多少，开发利润多少，开发商心知肚明，购房者却雾里看花。其直接后果，就是购房者很容易被开发商制造的虚假信息蒙蔽，房地产价格无法客观反映供求状况，价格的市场调节功能遭到扭曲。
这种背景下，国家发改委出台《商品房销售明码标价规定》，至少为购房者节省了部分信息成本。但需要指出的是，这种信息成本只是消费者需要获得的一部分。对一套商品房而言，除去《规定》中的有关内容外，至少还应了解土地成本和税费成本。也就是说，开发商建这套房子，向政府缴了多少土地出让金和有关税费，消费者依然是一头雾水。
土地出让金和与房地产有关的税费收入，已经成为不少地方政府财政收入的主体，公示的主体或许以政府部门为主更为合适。这就涉及开发商信息和政府信息的对接共享问题。既然要求开发商全面公开商品房有关信息，政府就不应该让土地出让金和房地产税费收入成为秘密。不仅如此，对于房地产开发商公布的有关信息，政府应该提供可资检验的旁证。国家发改委有关负责人此前谈到打击房地产行业暴利时，曾表示将派员赴各地就房地产开发成本进行调研。试想，如果这项调研成果能够成为公共信息，对于增强消费者的判断能力无疑会大有裨益。
朱述古
