重庆房管局局长：房产税作用逐步显现

    本报重庆5月25日电（记者田文生）重庆市国土资源与房屋管理局局长张定宇今天表示，重庆市房产税政策实施三个月来，“试点工作有序、有效、平稳推进，高档住房交易出现了量价齐跌，约束高档住房和引导个人合理住房消费的调控作用逐步显现。”

    今年1月28日起，重庆市主城区开展了房产税改革试点，对独栋住房，新购住房价格超过上两年商品住房均价2倍的住房，市外在重庆市“无户籍、无企业、无工作”人员所购第二套及以上的住房，开征房产税。

    张定宇介绍，重庆已完成对主城区2011年1月28日以前的存量住房的全面清理，摸清了应税的3464套存量独栋住房的基本信息和1月28日房产税实施以来新购的应税住房的基本信息。

    他说，按照该市的房产税政策，根据2011年一季度的交易水平测算，今年主城区交易的应税住房将近万套，加上存量独栋住房，初步测算这些房产在确权登记后应缴纳房产税逾亿元。

    张定宇表示，重庆房产税对高档住房的约束效果逐步显现。

    一是通过对高档住房的“消费购买约束”，起到了引导住房合理消费的作用。房产税实施后，高档商品住房项目访客量出现明显下降。据调查，多数高档商品住宅项目楼盘访客量下降30%~50%。1月28日至4月30日，高档商品住房成交25.66万平方米，占商品住房成交量的7.8%，较去年高档住房成交面积占比下降3.1个百分点。群众住房消费观念有所改变，部分购房者改变了买大房、买贵房的消费倾向，在一定程度上约束了投资投机性购房需求。

    二是通过对高档住房的“价格约束”，起到了遏制高档住房带动房价上涨的作用。房产税实施后，受高档住房消费需求下降的影响，房地产开发企业对高档住房的定价更趋理性，价格上涨预期不断下降。1月28日至4月30日，重庆主城区应税住房交易价格有所下降，应税住房成交建筑面积均价13140元/平方米，较房产税实施前（1月1日至1月27日）同类房屋成交建筑面积均价14678元/平方米下降10.48%。

    三是通过对高档住房的“开发供应约束”，起到了优化商品住房供应结构的作用。房产税政策实施后，部分开发企业开始调整产品户型结构，将大户型住房比例降低，减少大户型住房的供应量，增加中小户型住房的供应量。据统计，今年一季度主城区建筑面积200平方米以上的高档住房新开工面积与去年四季度相比，下降了4.5%。1月28日至4月，建筑面积户型在100平方米以下的住房上市量同比增加了20%。

    四是通过开征房产税试点，起到了完善房地产税制和调节收入分配的作用。房产税政策实施后，增加了高档住房购买者的持有成本。政府通过对占有公共资源多的高收入者进行征税，并将税款全部用于住房保障建设，对改变地方政府税收结构、完善财税体系具有重要作用。

    张定宇介绍，今年1至4月，重庆共批准上市商品住房999.17万平方米，成交商品住房905.54平方米。全市商品住房建筑面积成交均价5102元/平方米，其中主城区6771元/平方米，与去年12月基本持平（两数据分别为4972元/平方米和6679元/平方米）。