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2011年06月05日 星期日
中青在线

报名人数下降 招生计划增加

高招录取率攀升促高考改革

本报记者 陈强 《 中国青年报 》( 2011年06月05日   01 版)

    来自福建省高招办的消息称,今年福建省高考报名人数为267197人,招生总计划为239808人,高招录取率将达到89.75%。考虑到每年都有数以千计的考生因故缺考,加上录取过程中高校追加招生计划,福建省高招录取率今年将超过90%,比去年上升12个百分点。

    据介绍,福建省今年高考报名人数比去年减少了23226人,减幅约8.7%;而今年的招生总计划比去年增加了10359人,增幅为4.5%。“这‘一减一增’,录取率自然就大幅上升了。”福建省高招办主任林其天说。

    林其天告诉中国青年报记者,2000年,福建省高考报名人数为9.8万人,录取人数为4.8万人,录取率不到50%。此后报名人数以每年2~3万人的规模逐年增加,到2008年达到最高值32.7万人。其间随着高校扩招,录取率呈小幅上升趋势,2008年达到65%。2009年,报名人数开始下降到30.5万人,但招生计划仍在扩大,因而录取率上升到68%。福建今年高考录取率继续大幅上升,超过90%的考生有望上大学。

    事实上,福建并非第一个高招录取率达到90%的省份。据黑龙江教育考试院网站公布的数据,2010年黑龙江省高招录取率高达90.77%,成为我国第一个高招录取率突破90%的地区。这一年,全国录取率超过80%的省份达10个,而在2006年至2009年,每年录取率超过80%的地区最多仅为4个。

    高考报名人数减少是全国性趋势。据教育部发布的消息,今年全国普通高校招生报名总数约为933万人,比去年减少28万人左右。

    由于招生计划增加、考生人数减少,预计今年全国平均录取率比去年增加近4个百分点,达到72.3%。

    针对社会上关于就业难导致高考人数下降的说法,教育部高校学生司官员认为,适龄人口总量的减少是高考报名人数减少的直接原因。南京财经大学程瑶、章冬斌教授根据《中国统计年鉴》中的人口出生率分析发现,2008年我国高等教育适龄人口数达到最高峰,2009年以后这部分人口数将逐年下降,到2020年将减少30%左右。今后即使高等教育发展规模不增长,高等教育毛入学率也将自然增长。

    福建省高招办主任林其天预测,明年福建高考报名人数将继续减少,而招生总计划还将继续扩大,届时很可能出现报名数和招生数基本持平的情况。他认为,肯定会有一些办学质量不高的高校因生源严重不足而倒闭,首当其冲的将是个别民办高校。

    资料显示,恢复高考的1977年,全国报考人数为570万,录取人数为27万,录取率仅为4.7%,可谓“千军万马过独木桥”。林其天认为,虽然现在上大学容易了,但家长对高考的焦虑和期待并没有缓解。他说,当年只有4.7%的学生能上大学,但95.3%的考生家长心态平和,因为在人们看来进不了大学很正常。现在录取率高达90%,剩下的10%的考生家长坐不住了,就会想方设法让孩子上大学,否则面子挂不住。

    林其天认为,高等教育的普及为高考制度改革提供了契机。根据《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010~2020年)》,应逐步形成分类考试、综合评价、多元录取的考试制度,实现高等教育“低端放开、中端稳定、高端多元”。要逐步实施高校的分类入学考试,改变全国本科、专科一起考试的制度。高考成绩不应该作为升学的唯一依据,要把高中阶段的学业水平考试和综合素质作为重要的参考。此外,要实行多元录取的机制。

    据悉,福建省今年拟在部分高校启动高招改革试点。其中,10所高职院校拿出部分专业试行“注册入学”;6所高职院校开展自主选拔单独招生试点,这6所院校实行文化考试联合命题统一考试、各院校单独组织专业技能测试及录取。林其天说,此举旨在探索建立有利于专门人才、创新人才的分类考试、综合评价、多元录取的选拔机制。    

    本报福州6月4日电

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