心系“三农”安天下

    对于安徽农民车海亮一家来说，建设社会主义新农村，是一个促其生活质量不断提升的过程。

    “先是家里的农业税不交了，省下的钱虽不多，可一家人很高兴。”

    “接着领到一张信用社的卡，每年国家向卡里存粮食补贴的钱。”

    “两个孩子的学杂费免了。”

    “家里四口人都有了医疗保险。”

    “多予”“少取”“反哺”，这些新农村建设的关键词，在车海亮一家的“幸福轨迹”中，体现得淋漓尽致。

    重视农业、农村、农民问题是中国共产党一贯的战略思想。“三农”问题始终是关系党和人民事业发展的全局性、根本性问题，农业丰则基础强，农民富则国家盛，农村稳则社会安。

    走进“中国农村改革第一村”安徽小岗村，当年的“大包干”带头人严宏昌忆起小岗之变，依然感慨不已。

    1979年早春，小岗村的18位农民在一纸分田到户的“秘密契约”上按下鲜红的手印，实行“大包干”。“大包干”拉开了中国农村改革的序幕，解决了亿万农民的温饱问题。

    温饱之后，如何让数亿农民过上幸福安康的生活？这是党在新时期面临的一个重大挑战。

    “一年跨过温饱线，二十年没过富裕坎”。严宏昌说，分田到户第二年，小岗村就基本解决了温饱问题。可之后的20年，小岗的经济发展基本上处于停滞。

    小岗村的经历，是当时中国农村的一个缩影。当时的农业和农村发展，处于十分艰难的爬坡阶段：农村基础设施脆弱、农村社会事业发展滞后、城乡居民收入差距扩大的矛盾突出……

    对于中国来说，9亿农民是一个作出过巨大奉献的群体。

    国家统计局的资料显示：“1950年至1979年，农业为工业建设提供的资金约为4500亿元，为国家建立起门类齐全的工业作出了巨大牺牲和贡献。”

    从1980年到农业税完全取消的2006年，虽然农业向工业提供积累的比重不断缩小，但长期以来形成的城乡差距仍然是巨大的。

    2002年12月，中央政治局召开会议，强调要把农业、农村、农民问题作为全党工作的重中之重，放在更加突出的位置。

    2004年12月，胡锦涛在中央经济工作会议上指出，中国现在总体上已到了以工促农、以城带乡的发展阶段。

    在着眼城乡统筹发展的基础上，党的十六届五中全会提出了建设“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的社会主义新农村的历史任务。

    “在国内国际形势深刻变化的今天，回眸建设社会主义新农村，这是党中央依照科学发展观，统揽全局、着眼长远、与时俱进作出的历史性选择，是一项惠及亿万农民，关系国家长治久安的战略措施。”安徽省委党史研究室专家刘延年说。

    2006年，胡锦涛总书记在中央政治局第二十八次集体学习时说：“我国有13亿人口，农村人口占大多数，农业和农村发展搞不上去，农民生活得不到显著改善，我们就不能实现全面建设小康社会的目标，不能实现全国的现代化，不能实现全国人民共同富裕，不能实现国家长治久安。”

    为了推进社会主义新农村建设，近年来中央多项重大涉农政策高强度密集出台，其支农力度之大、强农措施之强、惠农政策覆盖之广，前所未见。

    从向农村“取”到向农村“予”，这一历史性转变，仅仅用了短短几年时间。

    2006年，延续了2000多年中国农民“种田交税”的历史，被中央一号文件画上了句号，每年减轻农民负担超过1335亿元。

    “十一五”期间，中央财政“三农”投入累计近3万亿元，年均增幅超过23%。

    一系列强农惠农政策接踵而至。从粮食直补、农机具购置补贴，到良种补贴、农资综合补贴；从新型农村合作医疗、农村免费义务教育，到农村最低生活保障、新型农村社会养老保险……

    农村和农业发展取得了历史性成绩。粮食产量屡创历史新高，粮食产量连续4年稳定在1万亿斤以上。2010年达到54641万吨，连续7年增产。农民收入大幅提高，2010年农民人均纯收入达到5919元，比上年实际增长10.9%；增量达到766元，刷新历史纪录；实际增幅超过城镇居民……

    车海亮告诉记者，这几年国家对农民的政策很好，农民生活变化很大。现在，他利用国家重视粮食生产的政策，在合肥市郊承包了110亩耕地种粮，今年预计收入6万元。

    为了让孩子受到更好的教育，他的妻子在老家将自家耕地以每亩每年100斤稻谷转租出去，“妻子不再种田，而是安心在家为两个上学的孩子做饭。孩子吃得好，学得好，我在外地种田也高兴。”车海亮得意地说。

    农民日子越过越好，农村发展进入一个新时代。

    如今的安徽小岗村，再次成为全国农村的一个缩影。农民人均收入突破6000元，近三分之一的农户购置了小汽车，村里铺上了柏油路，路边有新房，田间有大棚。

    小岗农民编了一段“惠农政策顺口溜”，来描述农民生活：“种田不交税、种粮有补贴、看病有农合、养老有保险、上学免学费、走路‘村村通’、家电还下乡。”

    虽然新农村建设取得了令人瞩目的成就，但不容回避的是，我国的农村依然还有不少人口处于贫困中，农业和农村基础在一些地区依然薄弱。

    建设社会主义新农村是一项长期的、艰巨的历史性任务，要靠几代人艰苦奋斗。在中国共产党领导下，在科学发展观引领下，社会主义新农村建设必将取得新的胜利，广大农民的生活将越来越幸福！

    新华社北京6月27日电