世界三大评级机构之一穆迪投资者服务公司8月24日把日本的主权债务评级从Aa2下调至Aa3,从而使日本的级别与中国相同。穆迪公司称,下调的主要理由是该国债务负担沉重以及首相更迭过于频繁。
穆迪在一份声明中说,过去5年日本首相频繁更换,对有效实施长期财政政策造成障碍;而东日本大地震和福岛核事故影响了日本从经济衰退中复苏的进程,使得日本通缩状况趋于恶化,旨在克服财政赤字问题的社会保障和税制一体化改革也愈发困难。
去年6月当选的日本首相菅直人,因应对核泄漏不力等问题即将在本月月底辞职。从2006年9月至今,日本政坛先后经历了安倍晋三、福田康夫、麻生太郎、鸠山由纪夫和菅直人五位首相,每人都是任期未满便因各种问题宣布辞职。日本首相的“走马灯”现象已经影响了日本的经济复苏,而主权信用评级被下调势必给新首相带来更大的财政整顿压力。
与美欧的债务问题相比,日本是一个更加名副其实的“债台高筑”的国家。截至今年8月18日,日本的债务总额为11.759万亿美元,相当于日本国内生产总值(GDP)的两倍还多。国际上公认的债务安全线是GDP的60%,日本的债务已经远远超过这一标准。而美国目前的债务规模是GDP的75%。
得知穆迪下调日本主权信用评级之后,日本财务大臣野田佳彦表示,市场对日本国债的信心没有发生变化,他本人不对民间评级机构的举动置评。24日上午,野田佳彦公布了政府为应对近期日元快速升值将采取的一系列措施,其中包括设立总额为1000亿美元的“应对日元升值紧急基金”。
据悉,这是穆迪9年来首次下调日本主权信用评级。穆迪的评级级别从最高的Aaa级到最低的C级,一共有21个级别,Aa3级位列第四,仍属于“高级”。今年1月27日,另一大评级机构标普将日本主权信用评级从“AA”下调至“AA-”,这是日本自2002年4月从“3A”级被下调后首次遭到评级降低。
标普降级决定之后,穆迪公司于今年2月22日再次向日本发出警告,以日本政局混乱等为由将日本主权信用评级前景从“稳定”下调为“负面”。
张品秋