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本报北京8月25日电（记者齐征）“要把旅游业作为推动首都科学发展的重要产业，切实推动首都旅游业的科学发展，努力把北京建设成世界一流的旅游城市，使首都的旅游业成为满足人民群众休闲需求的行业。”在今天举行的北京旅游产业发展大会上，中共中央政治局委员、北京市委书记刘淇说。
为将北京建设成中国特色的世界城市，北京市确立了打造国际一流旅游城市、把旅游业培育成重要支柱产业两个发展目标。在“十二五”开局之年，北京市委市政府出台了创新旅游管理体制的重大决策——将原市政府直属的旅游局升格为旅游发展委员会，并纳入市政府组成部门。从今年起，市政府还将每年拿出10亿元资金用于促进旅游产业发展。一系列重大举措，显示出北京市政府推动旅游产业实现跨越式发展的决心。
2010年，北京接待境内外游客1.8亿人次，旅游外汇收入突破50亿美元，国内旅游收入达到2425.1亿元，旅游产业增加值占全市地区生产总值7%。“十二五”时期，北京提出了要把发展旅游产业作为推动首都经济发展方式转变、产业结构优化升级的重要抓手。旅游产业被定位为推动首都经济结构升级的重要着力点 ，消费拉动型经济结构得到进一步强化。
“要把发展旅游产业作为服务人民群众、提高生活品质的重要举措，根据群众的旅游需求，不断改进和完善旅游服务，维护广大游客合法权益。”刘淇在会上说。旅游产业就业机会多，就业容量大，通过发展旅游产业，对吸纳城乡就业、提高居民收入水平，实现经济社会协调发展都将发挥重要作用。旅游产业的发展，还将带动城市设施的完善，提高城市精细化管理水平，提升城市服务质量，为群众营造更加优良的生活环境。
国家旅游局局长邵琪伟在会上对北京发展旅游产业提出了几点建议：一是大力拓展旅游产业发展空间，整合利用各类资源，拓宽旅游产业领域，打破旅游业所涉及的行业分割、管理壁垒，推进旅游业与一二三产业融合发展。二是进一步完善旅游投融资机制，创新旅游投融资平台，积极引导社会资金、金融资本、民营资本和外资投资旅游业。三是大力发展各种形式的旅游新业态，推进旅游与文化、体育、农业、军事、医疗、科技、工业、林业、商业、金融、水利、地质、环保、气象等相关产业和行业的融合发展。
“比如餐饮方面，是否可以推出境外游客来北京一定要吃的特色餐饮品牌。而购物方面，建议北京推出若干旅游必购商品。我国旅游购物在旅游总收入中的占比常年在22%～23%之间徘徊，去年略有上升，为24.9%，而法国此项占比达到50%。世界上很多国家都推出旅游必购商品，比如日本的小电器、法国香水等，北京推出哪些必购商品值得研究，而必购商品的背后将带动整条产业链发展。”邵琪伟说。
“‘十二五’时期是我国旅游业大有可为的黄金发展期，北京旅游产业发展大会的召开，具有积极的前瞻性，不仅对北京，对于全国旅游产业的发展都具有重要的指导意义。”邵琪伟说。
